ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 марта 2012 года г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., с участием прокурора Чугуновой С.В., при секретаре Семеновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-409/2012 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Петролес" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непостановке пункта приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области, обязывании поставить пункт приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Усть-Кута предъявил в суд иск в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Петролес» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непостановке пункта приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области, обязывании поставить пункт приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области. В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города совместно с МО МВД России «Усть-Кутский» проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства о пунктах приема и отгрузки древесины. ООО «Петролес» создано ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности которого является распиловка и строгание древесины, лесозаготовки и др. Согласно п. 2 ст. 1 Закона Иркутской области от 18 октября 2010 года № 93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины» на территории Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины- специальное место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность по приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или не переработанном виде, предоставление услуги или более из следующих видов услуг: хранение, переработка, отгрузка древесины, складированию и отгрузки в переработанном или не переработанном виде самостоятельно заготовленной древесины. Между ОАО «РЖД» и ООО «Петролес» заключен договор субаренды части земельного участка полосы отвода железной дороги, согласно которому ООО «Петролес» передан земельный участок для эксплуатации железнодорожных путей, расположенный по адресу: Усть-Кутский район, п. Звездный, <адрес>. Данный участок используется ответчиком как место отгрузки древесины. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приобретена ликвидная древесина в <данные изъяты> Таким образом, имеется место, которое используется ответчиком как специальное место, где осуществляется деятельность по приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или непереработанном виде, предоставляются услуги по хранению, отгрузке древесины, складируется и отгружается самостоятельно заготовленная древесина. Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 93-ОЗ пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области. Данным органом является Министерство лесного комплекса Иркутской области, которое согласно п. 1 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 390/169-ПП, является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного комплекса на территории Иркутской области. Порядок постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины определен статьей 3 Закона № 93-ОЗ. В нарушение указанных требований пункт приема и отгрузки древесины ООО «Петролес» на учете в Министерстве лесного комплекса не состоит, свидетельство о постановке на учет отсутствует. По результатам выявленных нарушений законодательства прокурор города направил ДД.ММ.ГГГГ ответчику представление об устранении нарушений. Однако до настоящего времени ответ, копии описи об отправке в Министерство лесного хозяйства необходимых документов для постановки на учет пункта приема и отправки древесины в прокуратуру города не поступили. Бездействие ООО «Петролес», выразившееся в непостановке на учет пункта приема и отгрузки древесины препятствует осуществлению контроля государства за деятельностью организаций лесопромышленного комплекса, осуществляемого в интересах неопределенного круга лиц с целью обеспечения права благоприятную окружающую среду, устойчивого функционирования естественной экологической системы. В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. В преамбуле Закона Иркутской области № 93-ОЗ указано, что целью принятия данного закона является осуществление надзора в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования, закон определяет порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему, учету и транспортировке древесины на территории Иркутской области. В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Иркутской области от 18 октября 2010 года № 93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины» на территории Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины- специальное место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность по приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или не переработанном виде, предоставление услуги или более из следующих видов услуг: хранение, переработка, отгрузка древесины, складированию и отгрузки в переработанном или не переработанном виде самостоятельно заготовленной древесины. Как видно из представленных документов, между ОАО «РЖД» и ООО «Петролес» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ субаренды части земельного участка полосы отвода железной дороги, согласно которому ООО «Петролес» передан земельный участок для эксплуатации железнодорожных путей, расположенный по адресу: Усть-Кутский район, п. Звездный, <адрес>. Данный участок используется ответчиком как место отгрузки древесины. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приобретена ликвидная древесина в кв.<данные изъяты> <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там веще и документов от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на указанном земельном участке имеется ленточная пилорама, <данные изъяты> кубометров круглого леса, на железнодорожном тупике стоит незагрузенный железнодорожный вагон №, а также автомашина <данные изъяты> с гидроманипулятором для погрузки леса. Рядом с железной дорогой имеется эстакада. Таким образом, в распоряжении ответчика имеется земельный участок, который используется ответчиком как специальное место, где осуществляется деятельность по приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или непереработанном виде, предоставляются услуги по хранению, отгрузке древесины, складируется и отгружается самостоятельно заготовленная древесина, то есть пункт приема и отгрузки древесины. Согласно с. 1 ст. 2 Закона № 93-ОЗ пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области. Данным органом является Министерство лесного комплекса Иркутской области, которое согласно п. 1 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 390/169-ПП, является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного комплекса на территории Иркутской области. В соответствии с со ст. 4 Закона № 93-ОЗ на пункте приема и отгрузки древесины должна находиться и в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, предъявляться следующая документация: свидетельство о постановке на учет в уполномоченном органе исполнительной власти. В нарушение указанных требований закона пункт приема и отгрузки древесины ООО «Петролес» на учете в Министерстве лесного комплекса Иркутской области не состоит, свидетельство о постановке на учет у ответчика отсутствует. Доказательств обратного ответчик не представил. По результатам выявленных нарушений законодательства прокурор города направил ДД.ММ.ГГГГ ответчику представление об устранении нарушений законодательства о деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Однако до настоящего времени ответ в прокуратуру города не поступил и нарушения законодательства ответчиком не устранены. Направление ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи прокурором данного иска в суд, в Министерство лесного комплекса Иркутской области пакета документов для постановки на учет пункта приемки и отгрузки древесины не свидетельствует о том, что пункт приема и отгрузки древесины ООО «Петролес» поставлен на соответствующий учет и что о постановке на учет обществу выдано необходимое свидетельство. При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами прокурора г. Усть-Кута о том, что бездействие ООО «Петролес», выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, препятствует осуществлению контроля государства за деятельностью организаций лесопромышленного комплекса, осуществляемого в интересах неопределенного круга лиц с целью обеспечения права благоприятную окружающую среду, устойчивого функционирования естественной экологической системы, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и является незаконным. В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре. А потому иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязывании ответчика поставить пункт приема и отгрузки древесины на учет в Министерстве лесного комплекса Иркутской области подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Петролес" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непостановке пункта приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области, обязывании поставить пункт приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО "Петролес" (ИНН <данные изъяты>), выразившееся в непостановке пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу : п. Звездный Усть-Кутского района Иркутской области, от 781 км + 670 м до 785 км + 300 м, на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области -Министерстве лесного комплекса Иркутской области. Обязать ООО "Петролес" (ИНН <данные изъяты> поставить пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу : п. Звездный Усть-Кутского района Иркутской области, от ДД.ММ.ГГГГ, на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области -Министерстве лесного комплекса Иркутской области. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым лица, участвующие в деле, могут ознакомиться, начиная с 29 марта 2012 года. Председательствующий: Т.И. Корчевская <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>