ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года                                                                        город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А.

при секретаре Рожковой Н.В.,

с участием представителя истца Метенкиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-579/12г. по иску администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Назарову Н.В., Назарову В.Н., Назаровой М.П., Назаровой Н.Н., назарову А.Н., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области о признании утратившими право на жилое помещение, обязывании снять с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Назарову Н.В. ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу город Усть-Кут, <адрес>, на состав семьи из 5 человек: жена - Назарова М.П., дочь - Назарова Н.Н., сыновья - Назаров В.Н., Назаров А.Н..

Согласно поквартирной карточке по адресу: город Усть-Кут, <адрес> на регистрационном учете значатся: Назаров Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Назарова М.П. с 21.101.1986 г., Назаров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Назарова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Назаров А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ

Финансово-лицевой счет открыт на Назарова Н.В.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» 01 января 2006 года вновь образовано Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) и функции в области жилищных правоотношений перешли к вышеуказанному поселению. ДД.ММ.ГГГГ произошла передача жилого фонда от Усть-Кутского муниципального образования к Усть-Кутскому муниципальному образованию (городскому поселения). В передаточном акте имеется <адрес>, город Усть-Кута. Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: город Усть-Кут <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения.

По данным, обслуживающей жилищный фонд, организации ООО УК "Б"» в квартире № по <адрес> в г. Усть-Куте ответчики не проживают с 2006 года, коммунальные услуги не оплачивают, квартира брошена, мебель отсутствует.

Эти обстоятельства подтверждаются актами за ДД.ММ.ГГГГ года.

Обстоятельства, изложенные в актах, являются подтверждением того, что ответчики не проживают в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года (более 5 лет), и выезд не носит временный характер, поскольку местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Препятствия со стороны администрации УКМО (городского поселения), на проживание ответчиков в спорном жилом помещении, не чинились.

Положения ст. 83 ЖК РФ устанавливают, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчики в нарушение норм ст. 67 ЖК РФ не исполняют свои обязанности: не проводят текущий ремонт жилого помещения, не вносят своевременно плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчики выехали добровольно из спорного жилого помещения и до настоящего времени не вернулись и не выразили намерений вернуться в будущем, тем самым отказались от исполнения обязанностей по договору социального найма.

В своем постановлении Пленум Верховного суда РФ от 02.07.2009г. №14 разъяснил, что заинтересованные лица, и в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания утратившим право на жилое помещение, если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носило временного характера, на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым, договора социального найма.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Действия ответчиков следует расценивать как выезд на другое постоянное место жительства.

Просит признать утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Усть-Кут, <адрес> Назаров Н.В., Назаров В.Н., Назарова М.П., Назарова Н.Н., Назаров А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, и обязать УФМС РФ по Иркутской области снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Метенкина Г.Н. поддержала свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Назаров Н.В., Назарова М.П., Назаров В.Н., Назарова Н.Н., Назаров А.Н. в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства были извещены по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика УФМС РФ по Иркутской области не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

С 1 марта 2005г вступил в законную силу Жилищный кодекс РФ, и в соответствии со ст. 5 ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Поскольку жилищные правоотношения о пользовании спорным жилым помещением возникли до 1 марта 2005 года и продолжаются по настоящее время, то суд применяет нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

Судом установлено, что Назаров Н.В. был вселен в ДД.ММ.ГГГГ году в жилое помещение, расположенное по адресу город Усть-Кут, <адрес> Право проживания в жилом помещении так же получили жена - Назарова М.П., дочь - Назарова Н.Н., сыновья - Назаров В.Н., Назаров А.Н..

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя истца, копией ордера № серии А., поквартирной карточкой, копией финансово-лицевого счета, открытого на Назарова Н.В.

Согласно поквартирной карточке, справке о составе семьи по адресу: г. Усть-Кут, <адрес>, на регистрационном учете значатся: Назаров Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Назарова М.П. с ДД.ММ.ГГГГ г., Назаров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Назарова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Назаров А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками ООО УК "Б" при проведении инвентаризации жилья по адресу: г. Усть-Кут, <адрес>, установлено, что в квартире № никто не проживает. Квартира находится на первом этаже двухэтажного деревянного дома. На регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года значится Назаров Н.В. с семьей: жена - Назарова М.П., сын - В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Плата за квартиру в ООО УК "Б" не производится. Местонахождение семьи Назаровых неизвестно. О дальнейшем распоряжении квартирой в ООО УК "Б" Назаровы не обращались. Квартира закрыта.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками ООО УК "Б" квартира № по адресу <адрес> брошена нанимателями. Долгое время в квартире никто не проживает. Квартира закрыта, но в квартиру неоднократно проникают посторонние люди. В настоящее время в квартире одинарное оконное остекление. Домашних вещей и мебели нет.

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками ООО УК "Б" следует, что в квартире № по адресу: г. Усть-Кут, <адрес>, никто не проживает. На регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года значится Назаров Н.В. с семьей: жена - Назарова М.П., сын - В., ДД.ММ.ГГГГр., дочь - Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Плата за квартиру в ООО УК "Б" не производится. Местонахождение семьи Назаровых неизвестно. О дальнейшем распоряжении квартирой в ООО УК "Б" Назаровы не обращались. Квартира вскрыта неизвестными людьми. В квартире домашних вещей нет, но квартира захламлена мусором, антисанитария. Радиаторов отопления нет.

Свидетель Б. суду пояснила, что она работает управляющей жилищным фондом в ООО УК "Б" Жилой <адрес> в г. Усть-Куте ООО УК "Б" приняло на обслуживание в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, в квартире № уже в то время никто не проживал. Однако на регистрационном учете по указанному адресу значатся: Назаров Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Назарова М.П. с ДД.ММ.ГГГГ г., Назаров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Назарова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Назаров А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ Местонахождение их неизвестно. По вопросам о дальнейшем распоряжении квартиры Назаровы в ООО УК "Б" не обращались.

Свидетель С. суду пояснила, что она работает инспектором в УК «"Б" с июля ДД.ММ.ГГГГ года. С семьей Назаровых она не знакома, они уже не проживали в <адрес> в г. Усть-Куте. Их местонахождение неизвестно. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится с 2005 года.

Согласно ч. 3 ст.132 ЖК РСФСР наниматель, арендатор и члены его семьи сохраняют право пользования жилым помещением при временном их отсутствии в случаях, предусмотренных ст.60 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст.89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

         Ст. 60 ЖК РСФСР предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

Однако отсутствие ответчиков Назарова Н.В., Назаровой М.П., Назарова В.Н., Назаровой Н.Н., Назарова А.Н., как установлено судом, не носит временного характера, ответчики обязанностей по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не несут, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимали при отсутствии препятствий со стороны нанимателя жилого помещения к пользованию жилым помещением.

         Судом не установлено наличия у ответчиков намерений сохранить за собой право пользования жилым помещением.

          То обстоятельство, что ответчики состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, не может быть принято во внимание судом, поскольку сама по себе регистрация не порождает права на жилое помещение. Указанное обстоятельство не может быть расценено как намерение ответчиков пользоваться квартирой в дальнейшем, поскольку препятствий к пользованию ответчиками квартирой не установлено, а отсутствие ответчиков не носит временного характера. Поэтому ответчики Назаров Н.В., Назарова М.П., Назаров В.Н., Назарова Н.Н., Назаров А.Н. должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу г. Усть-Кут, <адрес>

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области об обязывании снять Назарова Н.В., Назарову М.П., Назарова В.Н., Назарову Н.Н., Назарова А.Н. с регистрационного учета по адресу г.Усть-Кут, <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к Назарову Н.В., Назарову В.Н., Назаровой М.П., Назаровой Н.Н., назарову А.Н., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области о признании утратившими право на жилое помещение, обязывании снять с регистрационного учета удовлетворить.

        Признать Назарова Н.В., Назарова В.Н., Назарову М.П., Назарову Н.Н., Назарова А.Н. утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Иркутская область г. Усть-Кут, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ в Иркутской области в лице Усть-Кутского отделения Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять Назарова Н.В., Назарова В.Н., Назарову М.П., Назарову Н.Н., Назарова А.Н. регистрационного учета по адресу: Иркутская область г. Усть-Кут, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         Л.А. Горянинская