Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 мая 2012 года город Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Быковой М.В., при секретаре Плюсниной А.А., с участием представителя истца Моргун Е.В., ответчиков Поповой Л.М., Попова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-581/12 по исковому заявлению Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к Попову С.В., Попову В.Д., Поповой Л.М., Попову М.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) обратилась с исковым заявлением к Попову С.В., Попову В.Д., Поповой Л.М., Попову М.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что Попов В.Д. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, члены семьи нанимателя - жена Попова Л.М., сыновья Попов М.В. и Попов С.В. Попов В.Д., Попова Л.М., Попов М.В. сняты с регистрационного учета, однако Попов С.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно норм ЖК РФ с Поповым В.Д. и членами его семьи заключен договор социального найма, по которому Администрация УКМО (городское поселение) передала ответчику жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, определенных ЖК РФ. Соседи дома № по <адрес> постоянно обращаются с жалобами в управляющую компанию и Администрацию УКМО (городское поселение) о проживании в спорной квартире цыган, которые нарушают права других жителей. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Поповым С.В. числится задолженность по коммунальным услугам в размере <данные изъяты> руб. Администрация УКМО (городское поселение) направила уведомление ответчикам о нарушении их обязанностей в пользовании жилым помещением: используют жилое помещение не по назначению, не вносят плату за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, не осуществляют текущий ремонт, не соблюдают права и законные интересы соседей, был установлен срок для устранения нарушений. Предупреждение ответчиками не исполнено. Поповы в спорном жилом помещении не проживают и фактически им не пользуются, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят на протяжении более 5 лет, не обеспечивают обязанности по сохранности жилого помещения, не проводят текущий ремонт жилого помещения. Истец просил суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Поповым С.В., Поповым В.Д., Поповой Л.М., Поповым М.В., обязать Федеральную миграционную службу Иркутской области в лице Усть-Кутского отделения УФМС снять с регистрационного учета Попова С.В., Попова В.Д., Попову Л.М., Попова М.В. В судебном заседании представитель истца Моргун Е.В., действующая на основании доверенности, отказалась от заявленных требований в части снятия с регистрационного учета Попова В.Д., Попову Л.М., Попова М.В. Отказ от заявленных требований в указанной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение. В судебном заседании представитель истца Моргун Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании ответчики Попова Л.М. и Попов С.В. возражали против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснили, что ответчики Попов В.Д., Попова Л.М., Попов М.В. в ДД.ММ.ГГГГ заключили договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которую впоследствии приватизировали. Попов С.В. действительно проживает по адресу: <адрес>, однако в связи с переломом обеих ног в течение года проживал с родителями, квартиру действительно сдавал по договору поднайма, который расторг ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время постепенно проводят погашение задолженности по коммунальным платежам. В судебном заседании ответчики Попов В.Д., Попов М.В. не присутствовали, письменным заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие. В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области не присутствовал, письменным заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также суду указал, что УФМС не может быть ответчиком по рассматриваемому спору, т.к. снятие с регистрационного учета производится только по заявлению гражданина или решению суда, самостоятельно снять с регистрационного учета органы ФМС России не имеют полномочий. Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, допросив свидетелей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к Попову С.В., Попову В.Д., Поповой Л.М., Попову М.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета не обоснованны и не подлежат удовлетворению. Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. В соответствии со ст. 7 указанного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Судом установлено, что ответчик Попов С.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, финансово-лицевым счетом, справкой управляющей компании. Дом № по <адрес> числится в перечне объектов жилищного фонда УКМО и находится в собственности Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), что подтверждается справкой КУМИ УКМО (городское поселение) и передаточным актом от 10 июля 2007 года. Согласно поквартирной карточке ответчики Попов В.Д., Попова Л.М., Попов М.В. сняты с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ордером № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которую на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ приватизировал Попов В.Д., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного судом сделан вывод, что ответчики Попов В.Д., Попова Л.М., Попов М.В. заключили договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расторгнув договор социального найма на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>. В удовлетворении заявленных требований Администрации УКМО (городское поселение) к Попову В.Д., Поповой Л.М., Попову М.В. о расторжении договора социального найма надлежит отказать. Согласно справки ООО УК "Б" ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам в размере <данные изъяты> с Попова С.В. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по коммунальным платежам составляет <данные изъяты>. Согласно актов управляющей компании ООО УК «Бирюса» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. <адрес> дверь никто не открыл, со слов соседей в квартире проживают цыгане, которые систематически нарушают права соседей - выбрасывают мусор на лестничные клетки, под окна квартиры. Указанная информация подтверждается также обращениями жителей дома в администрацию муниципального образования, ответом администрации, актом управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией УКМО (городское поселение) ответчикам Попову В.Д., Попову С.В. ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение о необходимости исполнения обязанностей по оплате коммунальных платежей, за пользование жилым помещением. Рассматривая требования истца к Попову С.В. судом установлено, что они также не подлежат удовлетворению. Допрошенная в качестве свидетеля Б. суду пояснила, что работает управляющим жилищным фондом ООО УК "Б", которая обслуживает жилой дом по <адрес>. Ответчик Попов С.В. в квартире № указанного дома не проживает, проживают цыгане, на которых постоянно жалуются другие соседи, также поступали жалобы от соседей сверху по поводу затопления. В настоящее время цыгане съехали. Свидетель Т. суду пояснила, что проживает в квартире № дома № по <адрес>, с 2010 года в квартире №, расположенной этажом выше, стали проживать цыгане, которые постоянно нарушали права свидетеля и других жильцов дома, шумели, выбрасывали мусор. Сейчас в квартире никто не проживает. Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, их показания не противоречивы, согласуются с другими исследованными судом доказательствами. Согласно справки больницы от ДД.ММ.ГГГГ Попов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении по поводу закрытого перелома левой большой берцовой кости и правой пяточной кости. В соответствии с квитанциями об оплате в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведено гашение задолженности по коммунальным платежам в размере <данные изъяты> руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>., что подтверждается квитанциями ООО УК "Б". Судом установлено, что ответчик Попов С.В. отсутствовал в спорной квартире по уважительным причинам, что он исполняет обязанности по договору найма жилого помещения в неполном объеме, что его выезд из квартиры носит вынужденный характер, что он намерен пользоваться квартирой для проживания в дальнейшем. В соответствии с ч.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Оценив в совокупности доказательства, представленные истцом, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к Попову С.В., Попову В.Д., Поповой Л.М., Попову М.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать. С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 26 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 27 мая 2012 года. Судья Быкова М.В.