гражданское дело по иску прокурора г. Усть-Кута



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 года                                                                         город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

с участием прокурора Чугуновой С.В.,

представителя ответчика Нагучевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-695/12 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО УК "Л" об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Усть-Кута обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО УК "Л" об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г.Усть-Кута проведена проверка исполнения управляющей организацией ООО УК "Л" жилищного законодательства в части исполнения требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

ООО УК "Л" осуществляет управление многоквартирными домами г. Усть-Кута на основании договоров , 05 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с Муниципальным казенным учреждением «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Усть-Кутского МО (городского поселения).

Согласно условиям договоров управляющая организация (ООО УК "Л") по заданию собственника (Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Усть-Кутского МО (городского поселения) в течение установленного срока за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещениями лицам.

Согласно п. 13 Устава ООО УК "Л" предметом деятельности ООО "Л" является производственно-хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение общественных потребностей в коммунально-бытовых услугах, продукции производственно-хозяйственного назначения и товарах народного потребления, в разработке и внедрении новых технологий в производстве, а также выполнение иных видов работ и услуг.

Согласно положениям ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «а» п. 5 Стандарта Управляющая компания «Ленакомсервис», осуществляющая деятельность в сфере управления многоквартирными домами в г. Усть-Куте Иркутской области в сети Интернет не разместила информацию о деятельности ООО УК "Л", что подтверждается письмом от 13 марта 2012 года.

Не размещение информации о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями пп. «а» п. 5 Стандарта нарушает права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых ею услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право, в том числе свободно получать информацию любым законным способом.

Прокурор просит суд обязать ООО УК "Л" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п. 3, пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731.

В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Нагучева Т.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования прокурора не признала, просила в удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснила, что ответчиком разработан сайт организации, идет его заполнение, требования Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, в полной мере на день рассмотрения искового заявления не выполнены.

Выслушав пояснения сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно пп. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации: сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Судом установлено, что согласно условиям договоров , от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК "Л" по заданию собственника (Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Усть-Кутского МО (городского поселения) в течение установленного срока за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещениями лицам.

Согласно п. 13 Устава предметом деятельности ООО "Л" является производственно-хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение общественных потребностей в коммунально-бытовых услугах, продукции производственно-хозяйственного назначения и товарах народного потребления, в разработке и внедрении новых технологий в производстве, а также выполнение иных видов работ и услуг.

Как следует из ответа ответчика прокурору г. Усть-Кута от 13 марта 2012 года необходимая информация, указанная в Стандарте раскрытия информации, не размещена в сети Интернет.

Согласно представленных представителем ответчика материалов сайт ООО УК "Л" создан, имеется информация об юридическом адресе, времени работе, телефонах, а также размещены постановления Администрации УКМО (городское поселение) о тарифах на холодную воду, очистку сточных вод для потребителей ООО "УК В-С", об установлении размера платы за жилое помещение, об утверждении Прейскуранта цен на дополнительные платные услуги в жилых помещениях; опубликован перечень работ, проведенных в рамках подготовки к отопительному сезону, план мероприятий по текущему ремонту. Доказательств размещения иной необходимой информации суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО УК "Л" не в полной мере выполнены требования Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО УК "Л" об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 удовлетворить.

Обязать ООО УК "Л" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 15 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 16 июня 2012 года.

Судья                                                                                                        Быкова М.В.