гражданское дело



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года                                                                         город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

с участием прокурора Олисовой А.В.,

представителя ответчика Высоцкого М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-801/12 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО «УК В.» об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Усть-Кута обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО «УК В.» об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г.Усть-Кута проведена проверка исполнения управляющей организацией ООО «УК В.» жилищного законодательства в части исполнения требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

ООО «УК В.» осуществляет управление многоквартирными домами г. Усть-Кута на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенных с гражданами (собственниками жилых помещений), комитетом по управлению муниципального имущества.

Согласно условиям договоров управления многоквартирными домами, заключенных с гражданами, собственник передает ООО «УК В.» недвижимое имущество в управление, а управляющий обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах собственника. Целью управления имуществом является: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственника, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, получение прибыли от управления имуществом собственника.

Согласно условиям договора на управление многоквартирным домом, заключенного с КУМИ УКМО (городское поселение) собственник передает, а ООО «УК В.» принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 2.2 Устава ООО «УК В.» основным видом деятельности ООО «УК В.» является жилищно-коммунальное обслуживание населения и предприятий.

Согласно положениям ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «а» п. 5 Стандарта ООО «Управляющая компания В.», осуществляющая деятельность в сфере управления многоквартирными домами в г. Усть-Куте Иркутской области, в сети Интернет не разместила информацию о деятельности ООО «УК В.», что подтверждается письмом от 13 марта 2012 года.

Не размещение информации о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями пп. «а» п. 5 Стандарта нарушает права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых ею услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право, в том числе свободно получать информацию любым законным способом.

Прокурор просит суд обязать ООО «УК В.» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п. 3, пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731.

В судебном заседании прокурор Олисова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Высоцкий М.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования прокурора не признал, просил в удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснил, что постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 называет 4 способа раскрытия информации: опубликование на официальном сайте в сети Интернет, опубликование в официальных печатных средствах массовой информации, размещение на информационных стендах в помещении управляющей организации, предоставлении информации на основании запросов. В помещении ООО «УК В.» расположен информационный стенд, на котором размещена вся необходимая информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, информация доступна неограниченному кругу лиц в течение рабочего времени управляющей организации. ООО «УК В.» не имеет сайта в сети Интернет, т.к. не определено финансирование организации.

Выслушав пояснения сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п.2 Стандарта под управляющей организацией в документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.

Под раскрытием информации в документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пп. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации: сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Судом установлено, что согласно условиям договора управления многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК В.» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ собственник передает управляющему (ООО «УК В.») недвижимое имущество в управление, а управляющий обязуется управлять этим имуществом в интересах собственника.

Как следует из справки о жилом фонде, управление которым осуществляет ООО «УК В.», в обслуживание управляющей компании передано 22 благоустроенных дома и 3 деревянных дома.

На основании ответа директора ООО «УК В.» прокурору г. Усть-Кута на запрос о проверке исполнения жилищного законодательства ООО «УК В.» не имеет сайта в сети Интернет.     

Согласно п. 2.2 Устава основными видами деятельности ООО «УК В.» является жилищно-коммунальное обслуживание население и предприятий.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о достаточности наличия информации о деятельности управляющей компании на информационном стенде в помещении ООО «УК В.». В соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, опубликование необходимой информации на официальном сайте в сети Интернет является обязательным условием.

В силу п. 7 Стандарта управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО «УК В.» не выполнены требования Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО «УК В.» об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет - удовлетворить.

Обязать ООО «УК В.» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 12 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 13 июля 2012 года.

Судья                                                                                                        Быкова М.В.