З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2012 года город Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Быковой М.В., при секретаре Плюсниной А.А., с участием прокурора Олисовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-767/12 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в защиту интересов неопределенного круга лиц к Раздобарину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязывании возвратить водительское удостоверение У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Усть-Кута обратился с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Раздобарину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязывании возвратить водительское удостоверение. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Раздобарин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в РЭО ГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский». В настоящее время Раздобарин А.В. имеет противопоказания для управления автотранспортными средствами. Постановлением начальника Усть-Кутского МРО УФСКН России по Иркутской Согласно сведений, представленных МБУЗ «Усть-Кутская Центральная районная больница» от 22.05.2012 года, Раздобарин А.В. состоит на учете у <данные изъяты> с 2005 года с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно заключения врачебной комиссии МБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» Раздобарин А.В. не годен к управлению транспортными средствами. Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что Раздобарин А.В., страдающий заболеванием «<данные изъяты>» и состоящий на учете у <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, может способствовать повышению роста дорожно-транспортных происшествий, а может повлечь причинение им вреда. Таким образом, действие права Раздобарина А.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с употреблением <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит суд прекратить действие права Раздобарина А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать Раздобарина А.В. возвратить водительское В судебном заседании прокурор Олисова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Раздобарин А.В. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Управления Государственной инспекции дорожного движения ГУВД по Иркутской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ч. 1 ст. 24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью медицинского обеспечения является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 25 закона одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами, и как следствие его сохранения, является отсутствие ограничений к водительской деятельности. В силу ст. 28 закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. На основании Приказа Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» такие заболевания как «хронический алкоголизм», «наркомания» являются препятствием в получении прав на управление транспортным средством. Лица, страдающие данными заболеваниями, могут быть допущены управлению транспортным средством только после лечения и снятия с учета. Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Судом установлено, что по сведениям прокурора Раздобарину А.В. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на период по ДД.ММ.ГГГГ с категориями *ВС*. В соответствии с постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Раздобарин А.В. употребил <данные изъяты> без назначения врача, за что привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ему наложено административное взыскание в виде штрафа <данные изъяты>. Согласно ответа на запрос прокурора МБУЗ Усть-Кутская ЦРБ сообщила, что Раздобарин А.В. состоит на учете у врача <данные изъяты> с 2005 года с диагнозом <данные изъяты>. На основании изложенного судом установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Суду не представлено соответствующее медицинское заключение, подтверждающее ухудшение здоровья Раздобарина А.В. Представленный ответ МБУЗ Усть-Кутская ЦРБ на запрос прокурора от 22 мая 2012 года суд не может признать допустимым доказательством в соответствии с положениями ст. 60 ГПК РФ. Оценивая представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Усть-Кута в защиту интересов неопределенного круга лиц к Раздобарину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязывании возвратить водительское удостоверение не подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований прокурора г. Усть-Кута в защиту интересов неопределенного круга лиц к Раздобарину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязывании возвратить водительское удостоверение отказать. С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 10 июля 2012 года. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Быкова М.В.
области № от ДД.ММ.ГГГГ на Раздобарина А. В. наложен штраф за совершение
административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ
(<данные изъяты>).
удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное в РЭО ГИБДД МО МВД России
«Усть-Кутский».