Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июня 2012 года г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Быковой М.В., при секретаре Плюсниной А.А., с участием истицы Перетолчиной Л.Л., ответчиков Перетолчина И.В., Перетолчина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-768/12 по исковому заявлению Перетолчиной Л.Л. к ФГУП «Почта России», Перетолчину И.В., Перетолчину А.И., Перетолчиной А.И. о признании права собственности на жилое помещение в связи с правом на приватизацию У С Т А Н О В И Л: Перетолчина Л.Л. обратилась с исковым заявлением к ФГУП «Почта России», Перетолчину И.В., Перетолчину А.И., Перетолчиной А.И. о признании права собственности на жилое помещение в связи с правом на приватизацию. В обоснование заявленных требований истица указала, что в ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутской Автотранспортной базой связи ей была выделена квартира, расположенная по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутская автобаза связи присоединена к Усть-Кутскому районному узлу почтовой связи, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УФПС Иркутской области. По ходатайству Усть-Кутского районного узла почтовой связи об оформлении и выдаче ордеров, нанимателям жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Мэра Усть-Кутского Муниципального образования №-п «О выдаче ордеров нанимателям жилых помещений в муниципальном жилом фонде» ей был выдан ордер на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>. Усть-Кутский районный узел связи реорганизован в Обособленное подразделение ГПСИ «Россвязьинформ» по Иркутской области Усть-Кутский районный узел почтовой связи Министерства РФ ГПСИ «Россвязьинформ», а в ДД.ММ.ГГГГ в Обособленное подразделение Усть-Кутский почтамт УФПС Иркутской области-филиала ФГУП «Почта России». При реорганизации Усть-Кутского районного отдела узла связи жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, права на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется. В настоящее время истица хотела воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако в административном порядке сделать это не предоставляется возможным, так как объект недвижимости по адресу: г. Усть-Кут, <адрес> в собственности Усть-Кутского муниципального образования не значится. Просит суд признать за истицей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В судебном заседании истица Перетолчина Л.Л. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также суду уточнила, что с заявлением о признании за ней права собственности на жилое помещение в ФГУП «Почта России», администрацию УКМО не обращалась, другого жилья за пределами г. Усть-Кута не имеет. В судебном заседании ответчики Перетолчин И.В., Перетолчин А.И. не возражали против удовлетворения заявленных требований. В судебном заседании ответчик Перетолчина (Косыгина) А.И. не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Почта России» Попова В.Л., действующая на основании доверенности, не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель третьего лица - Администрации УКМО Садыкова Е.П. не присутствовала, письменным заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Выслушав пояснения истицы, ответчиков, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что иск о признании права собственности на жилое помещение в связи с правом на приватизацию не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определены Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Целью указанного Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшение использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. Согласно ст. 1 Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (ст. 2 Закона). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона). На основании ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Судом установлено, что истица Перетолчина Л.Л. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании ордера № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Усть-Кутского района. Вместе с ней в указанной квартире проживают муж Перетолчин И.В., сын Перетолчин А.И., также в квартиру была вселена дочь Перетолчина (Косыгина) А.И. Факт проживания в спорной квартире истицы Перетолчиной Л.Л., а также ответчиков Перетолчина И.В., Перетолчина А.И. подтверждается также поквартирной карточкой и справкой о составе семьи. Истица Перетолчина Л.Л. участия в приватизации по данным МП «Усть-Кутское Бюро технической инвентаризации» УКМО не принимала, что подтверждается справкой БТИ. Ответчики Перетолчин И.В. и Перетолчин А.И. участия в приватизации не принимали. Косыгина (Перетолчина) А.И. имеет в собственности квартиру на основании договора купли-продажи, что подтверждается справкой БТИ. Также судом установлено, что истица Перетолчина Л.Л. обращалась в Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из ответа Администрации УКМО (городское поселение) жилой дом по <адрес> в собственности УКМО (городское поселение) не числится, поэтому оформить договор на передачу квартиры в собственность гражданам не представляется возможным. Одновременно истице разъяснено, что жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий передается в собственность граждан только с разрешения владельца жилья. В случае ликвидации предприятия вопрос о приватизации может быть решен в судебном порядке. Допрошенная в качестве свидетеля П. суду показала, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, данную квартиру выделили мужу в связи с работой в Усть-Кутской автотранспортной базе связи. Семья Перетолчиных по адресу: <адрес> уже проживала, в настоящее время они также проживают по указанному адресу, содержат жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги. Допрошенная в качестве свидетеля Н. суду показала, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, данную квартиру выделили мужу в связи с работой в Усть-Кутской автотранспортной базе связи. Семья Перетолчиных по адресу: <адрес> уже проживала, в настоящее время они также проживают по указанному адресу, содержат жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги. Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, их показания не противоречивы, соответствуют другим исследованным в судебном заседании доказательствам. Как следует из справки Иркутской энергосбытовой компании и квитанций об оплате за электроэнергию истица Перетолчина Л.Л. задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет. Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указана Усть-Кутская автотранспортная база связи. Постановлением Администрации Усть-Кутского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-п оформлены и выданы ордера на жилые помещения в жилищном фонде Усть-Кутского РУПС, в т.ч. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с ходатайством Усть-Кутского районного узла почтовой связи от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления Перетолчиной Л.Л., справкой о составе семьи Перетолчиной Л.Л. В силу справки Усть-Кутского РУПС последний признал Перетолчину Л.Л. наймодателем жилой площади в <адрес>, заключил с ней договор найма жилой площади и открыл финансово-лицевой счет на Перетолчина И.В., а также выдал справку об отсутствии задолженности по квартплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из Свидетельств о рождении Перетолчин А.И. и Перетолчина А.И. являются детьми истицы Перетолчиной Л.Л. и ответчика Перетолчина И.В. В соответствии со свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Перетолчина А.И. изменила фамилию на Косыгину. Согласно протокола заседания профсоюзного комитета АТБ связи от ДД.ММ.ГГГГ распределено жилье во вновь построенных домах по <адрес>, в т.ч. в доме № кв.№ квартиру выделили Перетолчиной Л.Л. В соответствии со справкой от 22 мая 2012 года Усть-Кутская автотранспортная база связи присоединена к Усть-Кутскому районному узлу почтовой связи с ДД.ММ.ГГГГ. Функции оператора почтовой связи на территории Иркутской области Управления федеральной почтовой связи - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» переданы обособленному структурному подразделению ОСП Усть-Кутский почтамт. На основании справки от 04 мая 2012 года Усть-Кутский районный узел связи реорганизован в Обособленное подразделение ГПСИ «Россвязьинформ» по Иркутской области Усть-Кутский районный узел почтовой связи Министерства РФ ГПСИ «Россвязьинформ», а в ДД.ММ.ГГГГ - в Обособленное подразделение ОСП Усть-Кутский почтамт. В силу архивной справки от 15 мая 2012 года документы по личному составу Усть-Кутской автотранспортной базы связи на хранение в архивный отдел Администрации УКМО не поступали. Как следует из справки от 04 мая 2012 года Перетолчина Л.Л. действительно работала в Усть-Кутском районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реструктуризацией переведена в ОСП Усть-Кутский почтамт УФПС Иркутской области - филиала ФГУП «Почта России», где работает по настоящее время. За период работы приватизации и бронирования жилья не проводила. Факт работы в указанных организациях подтверждается также трудовой книжкой АТ-III №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на Перетолчину (Г.) Л.Л. Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение - управление федеральной почтовой связи Иркутской области ликвидировано по решению его учредителей либо уполномоченного органа ДД.ММ.ГГГГ. Согласно нотариально удостоверенных согласий ответчики Перетолчин А.И., Перетолчин И.В., Перетолчина (Косыгина) А.И. отказались от принадлежащего им по закону права на участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истице Перетолчиной Л.Л. дан ответ начальником Усть-Кутского почтамта о том, что отказа в приватизации жилого помещения со стороны администрации ОСП Усть-Кутский почтамт не было, т.к. жилое помещение по адресу: <адрес> на балансе предприятия не числится. Передачи данного жилого помещения от автобазы связи не проводилось. Суд не может принять данное обращение в качестве допустимого доказательства по рассматриваемому спору в соответствии со ст. 60 ГПК РФ. Суду не представлены полномочия начальника Усть-Кутского почтамта на распоряжение имуществом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». 01 марта 2004 года издано распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации №1006-р и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации №ЛР-П5-1511 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом. Данным распоряжением утвержден перечень государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи (ГУУФПС), федеральное имущество которых подлежит передаче федеральному государственному унитарному предприятию (ФГУП) «Почта России», Минимуществу России по согласованию с Минсвязи России поручено определить состав федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУУФПС и подлежащего передаче ФГУП «Почта России», Минимуществу России совместно с Минсвязи России предписано обеспечить передачу имущества, в том числе имущественных обязательств ГУУФПС на баланс ФГУП «Почта России» с соблюдением требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме перевода долга. В перечне государственных учреждений, подлежащих передаче ФГУП «Почта России» под № значится УФПС по Иркутской области. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения. В силу ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.Устав унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 ГК РФ, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, за исключением казенных предприятий. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Истицей Перетолчиной Л.Л. не представлены суду доказательства ее обращения в ФГУП «Почта России» по вопросу приватизации занимаемого на праве социального найма жилого помещения и отказа ФГУП «Почта России» истице в приватизации занимаемого жилого помещения по каким-либо основаниям. Также истицей Перетолчиной Л.Л. не представлены суду доказательства ее обращения в администрацию УКМО, которая выдала ордер на занимаемое жилое помещение, по вопросу приватизации жилого помещения и отказа администрации. Суду не предоставлены доказательства нарушения прав гражданина - истицы Перетолчиной Л.Л. при решении вопросов приватизации жилых помещений. В силу ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой указанной статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Как следует из ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. При наличии доказательств нарушения прав истицы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. В связи с тем, что суду не представлены доказательства обращения истицы Перетолчиной Л.Л. к собственнику жилого помещения или уполномоченному им органу, а также отказа собственника в приватизации жилого помещения, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Перетолчиной Л.Л. к ФГУП «Почта России», Перетолчину И.В., Перетолчину А.И., Перетолчиной А.И. о признании права собственности на жилое помещение в связи с правом на приватизацию отказать. С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 06 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 07 июля 2012 года. . Судья Быкова М.В.