о призании свидетельства о регистрации СМИ недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» июня 2012 г.        г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Семёновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-697/2012 по иску Управления Роскомнадзора по Иркутской области к ИП Вологина В.Е. о признании недействительным свидетельства,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Роскомнадзора по Иркутской области обратилось в суд с иском к ИП Вологина В.Е. о признании недействительным свидетельство о регистрации газеты <данные изъяты> , выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование искового заявления истец указал, что Газета <данные изъяты>» была зарегистрирована Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. свидетельство о регистрации средства массовой информации

Учредителем газеты согласно регистрационным документам является ИП Вологина В.Е.

В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является истец (п.п. 8.2.1 п. 8.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области).

По результатам планового систематического наблюдения в отношении газеты <данные изъяты> Управлением установлен факт длительного (более одного года) невыхода в свет печатного издания (Докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу ст. 1, 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 Закона.

Кроме того, ст. 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка предоставления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений и уставов редакций.

Истец, на основании п.п. 8.2.1. п. 8.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации.

С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет газеты <данные изъяты> Управлением были направлены запросы организациям - получателям обязательного экземпляра документов.

По информации ФГБУН «Российская книжная палата» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ) газета <данные изъяты> в качестве обязательного экземпляра последний раз поступила в ДД.ММ.ГГГГ под

В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ) печатное издание не поступает.

В Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского (письмо от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры газеты <данные изъяты> не поступают.

Данных, подтверждающих выход в свет средства массовой информации с ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Истец Управления Роскомнадзора по Иркутской области извещенный о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления надлежащим образом и своевременно в судебное заседание представителя не направил, заявлением от 15.06.2012 г. просит дело рассматривать в отсутствии представителя.

Ответчик ИП Вологина А.П. извещенная надлежащим образом и своевременно о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, в связи с чем, суд определил о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон № 2124-1) 13.12.2001 г. приняло решение о регистрации в качестве средства массовой информации газеты <данные изъяты> Учредителю газеты ИП Вологина В.Е. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации .

По результатам проведенной в 2001 - 2009 гг. реорганизации, переименований федеральных органов исполнительной власти истец - Управление Роскомнадзора по Иркутской области является правопреемником данного учреждения по вопросам, связанным с государственной регистрацией средств массовых информаций, наделен правом обращения с иском о признании свидетельства о регистрации недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Факт выхода в свет средства массовой информации более одного года со дня его регистрации ответчик не доказал.

Истцом в обоснование заявленных требований представлен ответ на запрос Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российского ордена «Знак Почета» Книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ г., ответ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ г., ответ Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского от ДД.ММ.ГГГГ г. согласно которых следует, что обязательные экземпляры подтверждающие факт выхода средства массовой информации <данные изъяты> в свет в их адрес не поступали. Тогда как ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на средства массовой информации такая обязанность возлагается.

В этой связи в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роскомнадзора по Иркутской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ (газета «<данные изъяты> учредитель - ИП Вологина В.Е. выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Усть-Кутский городской суд в течении месяца со дня его провозглашения.

Судья:          Т.И. Корчевская