гражданское дело по иску прокурора г. Усть-Кута



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2012 года                                                                         город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

с участием прокурора Олисовой А.В.,

представителя ответчика Абзаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-780/12 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО УК "Б" об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Усть-Кута обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО УК "Б" об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г.Усть-Кута проведена проверка исполнения управляющей организацией ООО УК "Б" жилищного законодательства в части исполнения требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

ООО УК "Б" осуществляет управление многоквартирными домами г. Усть-Кута на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенных с гражданами (собственниками жилых помещений), МКУ "СЗЖКХ".

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом, заключенного с гражданином, собственник передает, а исполнитель ООО УК "Б" принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом. Согласно условиям договора на управление многоквартирным домом, заключенного с МКУ "СЗЖКХ". ООО УК "Б" обязана управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

Согласно п. 2.2 Устава ООО УК "Б" основным видом деятельности ООО УК "Б" является жилищно-коммунальное обслуживание населения и предприятий.

Согласно положениям ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «а» п. 5 Стандарта ООО УК "Б", осуществляющая деятельность в сфере управления многоквартирными домами в г. Усть-Куте Иркутской области, в сети Интернет не разместила информацию о деятельности ООО УК "Б", что подтверждается письмом от 13 марта 2012 года.

Не размещение информации о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями пп. «а» п. 5 Стандарта нарушает права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых ею услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право, в том числе свободно получать информацию любым законным способом.

Прокурор просит суд обязать ООО УК "Б" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п. 3, пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731.

В судебном заседании прокурор Олисова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Абзарова И.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования прокурора не признала, суду пояснила, что сайт управляющей организации создан, ведется работа по заполнению сайта необходимой информацией, разрабатываются дополнительные разделы.

Выслушав пояснения сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п.2 Стандарта под управляющей организацией в документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.

Под раскрытием информации в документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пп. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации: сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Судом установлено, что согласно условиям договора №39 управления многоквартирным домом от 30 мая 2008 года ООО УК "Б" оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом от 01 июля 2008 года собственник передает ООО УК "Б" полномочия по управлению многоквартирным домом, а именно: выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих организаций, заключение с ними договоров от имени собственника, выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и др.

На основании ответа директора ООО УК "Б" прокурору г. Усть-Кута на запрос о проверке исполнения жилищного законодательства ООО УК "Б" не опубликовала ни на каком сайте необходимую информацию в соответствии с п. 3 Стандарта.     

Согласно п. 2.2 Устава основными видами деятельности ООО УК "Б" являются управление эксплуатацией жилищного фонда, деятельность по предоставлению коммунальных услуг, удалении и обработка сточных вод и твердых отходов.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о наличии информации о деятельности управляющей компании сайте ООО УК "Б".

Согласно представленных представителем ответчика материалов сайт ООО УК "Б" создан 10 апреля 2012 года, имеется общая информация о юридическом лице, устав организации, ее структура, а также размещены договор управления многоквартирным домом от 31 декабря 2008 года, Правила содержания общего имущества с многоквартирном доме, постановления Администрации УКМО (городское поселение) об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории г. Усть-Кута, об установлении размера платы за жилое помещение, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, приказ управляющей организации об установлении тарифов на коммунальные услуги. Доказательств размещения иной информации, предусмотренной Стандартом, суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО УК "Б" не в полной мере выполнены требования Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к ООО УК "Б" об обязывании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет - удовлетворить.

Обязать ООО УК "Б" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее обязательного опубликования в сети Интернет в соответствии с требованиями п.3, пп. «а» п.5 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 20 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 21 июля 2012 года.

Судья                                                                                                        Быкова М.В.