З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июля 2012 года г. Усть-Кут рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869/12 по исковому заявлению Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к Чупиковой В.И. об обязывании исполнить обязательство по передаче по договору мены квартиры в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) УСТАНОВИЛ: Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) обратилась с исковым заявлением к Чупиковой В.И. об обязывании исполнить обязательство по передаче по договору мены квартиры в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения). В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации положений федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» между Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Усть-Кутским муниципальным образованием (городским поселением) и гражданкой Чупиковой В.И. были заключены два договора мены жилого помещения. В соответствии с условиями договоров мены орган государственной власти в лице Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области взял на себя обязательство передать Чупиковой В.И. государственный жилищный сертификат для приобретения жилья на территории Иркутской области. В свою очередь Чупикова В.И. обязалась в двухмесячный срок со дня приобретения жилья по сертификату передать в собственность органу местного самоуправления в лице Усть-Кутского муниципального образования принадлежащие ей на праве собственности квартиры, находящиеся по адресу: <адрес>. Аналогичная обязанность лица, получившего государственный жилищный сертификат, предусмотрена ст. 6 федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Указанные договоры мены были зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области под номерами: - №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (по договору мены на квартиру № по <адрес>); - №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (по договору мены на квартиру № по <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району направило в адрес Главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) выписку из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из выписки реализовавших ГЖС Чупикова В.И. ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилое помещение в <адрес>. Тем самым Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в полном объеме выполнило обязательства, взятые на себя по договорам мены от ДД.ММ.ГГГГ. После получения и реализации государственного жилищного сертификата № Чупикова В.И. передала в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, однако не исполнила обязанность по передаче квартиры №, расположенной в том же доме. ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Чупиковой В.И. было направлено заявление с просьбой согласовать заключение договора аренды на квартиру по адресу: <адрес>, после наступления обязанности по передаче вышеуказанной квартиры в муниципальную собственность в связи с необходимостью временного проживания в г. Усть-Куте для завершения учебного года 2010-2011 года в МОУ СОШ № в качестве <данные изъяты>. Также ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы поступило ходатайство начальника МУ Управления образованием УКМО с просьбой продлить срок сдачи жилого помещения Чупиковой В.И. до завершения учебного года 2010-2011 года. Письмом Главы от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было согласовано продление срока сдачи жилья до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок Чупикова В.И. не предприняла мер по передаче жилья (квартиры №) в муниципальную собственность. В адрес Чупиковой В.И. неоднократно направлялись уведомления о необходимости передачи жилья, однако на уведомления ответчик не отвечал, обязанность, взятую на себя по договору мены, не исполнил. Просил суд обязать Чупикову В.И. исполнить обязательство по передаче договору мены квартиры, находящейся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, <адрес> в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселение). В судебном заседании представитель истца Шахин А.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании ответчик Чупикова В.И. не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила, в связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. В соответствии со ст. 3 указанного закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз. Согласно ст. 4 указанного закона государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений. На основании ст. 6 закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае принятия гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в статье 5 закона, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее восемнадцати квадратных метров. В остальных случаях выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей. Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Судом установлено, что ответчик Чупикова В.И. подала заявление о выдаче ей государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Иркутской области на состав семьи 4 человека. Также ответчик Чупикова В.И. подписала обязательства о сдаче (передаче) жилых помещений, расположенных по адресам: г. Усть-Кут, <адрес>, кв.№ и кв.№. Обязательство по передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиком исполнено путем подписания договора мены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права УКМО (городское поселение) от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательство по передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиком не исполнено, указанная квартира находится в собственности ответчика Чупиковой В.И., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертифи-катов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Чупикова В.И. получила Сертификат №, реализовав его приобретением квартиры в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Чупиковой В.И. было направлено заявление с просьбой согласовать заключение договора аренды на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с необходимостью временного проживания в г. Усть-Куте для завершения учебного года 2010-2011 года в МОУ СОШ № в качестве <данные изъяты>. Также ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы муниципального образования поступило ходатайство начальника МУ Управления образованием УКМО в связи с обращением администрации Усть-Кутского муниципального образования с просьбой продлить срок сдачи жилого помещения Чупиковой В.И. до завершения учебного года 2010-2011 года. Письмом Главы от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было согласовано продление срока сдачи жилья до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок Чупикова В.И. не предприняла мер по передаче жилья (квартиры №) в муниципальную собственность. В адрес Чупиковой В.И. направлялись уведомления о необходимости передачи жилья от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств исполнения принятых обязательств ответчиком Чупиковой В.И. суду не представлено. В соответствии со ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30 ГК РФ), если это не противоречит правилам и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. В пункте 1 статьи 556 ГК РФ указывается, что передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Уклонение «продавца» (в настоящем случае одной из сторон по договору мены) от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно от исполнения обязанности передать имущество. Статьей 463 ГК РФ предусмотрено, что при отказе продавца передать индивидуально-определенную вещь покупатель вправе предъявить продавцу требования, предусмотренные статьей 398 ГК РФ. В случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Таким образом, судом установлено, что ответчиком Чупиковой В.И. не в полной мере выполнены принятые обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, в связи с чем, исковые требования Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к Чупиковой В.И. об обязывании исполнить обязательство по передаче по договору мены квартиры в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) к Чупиковой В.И. об обязывании исполнить обязательство по передаче по договору мены квартиры в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) - удовлетворить. Обязать Чупикову В.И. исполнить обязательство по передаче по договору мены квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городского поселение). Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Быковой М.В.,
при секретаре Плюсниной А.А.,
с участием представителя истца Шахина А.С.,
Судья М.В. Быкова