ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 сентября 2012 года г. Усть-Кут Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., с участием прокурора Чугуновой С.В., представителя ответчика- МБОУ ДОД ДШИ УКМО Каргапольцевой И.А., при секретаре Борисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-922/2012 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Усть-Кутского муниципального образования, Комитету по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, отделу культуры Усть-Кутского муниципального образования об обязывании обеспечить устройство пандусов и поручней при входе в помещение художественного отделения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц предъявил иск к МБОУ ДОД «ДШИ» УКМО, администрации УКМО об обязывании обеспечить устройство пандусов и поручней при входе в помещение художественного отделения. Впоследствии прокурор г. Усть-Кута отказался от иска к администрации УКМО, отказ принят судом, производство в этой части прекращено. Определением суда в качестве соответчиков привлечены КУМИ УКМО, Отдел культуры УКМО. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району по требованию прокуратуры г. Усть-Кута проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения объектов социальной инфраструктуры для детей пандусами и поручнями. Положения закона о необходимости создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер и не содержат исключений относительно конструктивных особенностей здания. Проверкой установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в художественном отделении МБОУ ДОД «Детская школа искусств» УКМО, расположенном по <адрес>, в г. Усть-Кут, не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп граждан. Вход в художественное отделение не оборудован пандусами и поручнями, что влечет невозможность пользования указанной категорией граждан, в том числе, детьми-инвалидами, данным социальным объектом, реализации права детей-инвалидов на получение дополнительного образования. По заключению комиссии, проводившей проверку, техническая возможность устройства пандусов и поручней для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения имеется. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства о социальной защите прав инвалидов по обеспечению их беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры путем оборудования входа в помещение художественного отделения ДШИ пандусом и поручнями нарушает права инвалидов, детей-инвалидов на равные с иными категориями граждан и безопасные условия жизнедеятельности, а также нарушает права детей-инвалидов на гарантированное государством право получения дополнительного образования ( ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»). В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика МБОУ ДОД ДШИ УКМО Каргапольцева И.А., директор ДШИ, действующая на основании прав по должности, иск признала, пояснила, что работы по оборудованию пандусов и поручней в художественном отделении ДШИ будут произведены. На 2012-2013 учебный год среди учащихся ДШИ отсутствуют дети-инвалиды, в том числе инвалиды-колясочники. Представители ответчиков КУМИ УКМО, Отдела культуры УКМО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к убеждению в том, что иск подлежит удовлетворению. Как установлено статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на безопасность услуги для жизни и здоровья. В соответствии с частями 1, 5 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Согласно п. 3.9 Строительных норм и правил 35.01.2001. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1 - 2%. Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. В соответствии с п. 3.13, 3.14 СНиП 35.01.2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Судом установлено, что в нарушение указанных норм федерального законодательства отсутствует вход в здание художественного отделения ДШИ, расположенное по адресу : г. Усть-Кут, <адрес> приспособленный для инвалидов. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются также актом от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах обоснованны доводы прокурора о том, что ответчиком ДШИ не выполняются требования федерального законодательства о социальной защите прав инвалидов по обеспечению их беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры путем оборудования входа в помещение художественного отделения ДШИ пандусом и поручнями. А потому исковые требования об обязывании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры- художественному отделению ДШИ обоснованны. Иное нарушило бы права инвалидов на безбарьерную среду обитания, интеграцию инвалидов в общество, а также права детей-инвалидов на получение дополнительного образования. Из Устава ДШИ следует, что ответчик осуществляет деятельность, связанную с предоставлением дополнительного образования детям. ДШИ является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, имеет самостоятельный баланс. Имущество ДШИ закрепляется за ней на праве оперативного управления. В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При таких обстоятельствах обязанность обеспечить устройство пандусов и поручней при входе в помещение художественного отделения ДШИ следует возложить на ответчика ДШИ, а в иске к КУМИ УКМО, Отделу культуры УКМО необходимо отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Усть-Кутского муниципального образования, Комитету по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования, отделу культуры Усть-Кутского муниципального образования об обязывании обеспечить устройство пандусов и поручней при входе в помещение художественного отделения удовлетворить частично. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Усть-Кутского муниципального образования обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп граждан к объекту социальной инфраструктуры путем оборудования пандусам и поручнями входа в помещение художественного отделения Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Усть-Кутского муниципального образования, расположенного по адресу : г. Усть-Кут Иркутской области, <адрес> В остальной части иска отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться, начиная с 11 сентября 2012 года Председательствующий: Т.И. Корчевская