Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А.
при секретаре Кузаковой Л.А.,
с участием представителя заявителя Раздобариной М.В.,
должностного лица, чье решение обжалуется, Кивля Е.А.,
судебного пристава-исполнителя Олейник Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1063/2010г. по заявлению Василенко Н.А. об обжаловании отказа государственного регистратора Кивля Е.А. в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним,
У С Т А Н О В И Л:
Василенко Н.А. обжалует отказ государственного регистратора Кивля Е.А. в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
В обоснование своего заявления Василенко Н.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутским городским судом вынесено решение по гражданскому делу по иску Василенко Н.А. к Вишнякову А.С. о заключении договора купли-продажи квартиры, взыскании убытков и судебных расходов, встречному иску Вишнякова А.С. к Василенко Н.А. о признании недействительным предварительного договора купли-продажи квартиры, применении последствий недействительности сделки, возмещении расходов по оплате услуг представителя и взыскании судебных расходов.
Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутским городским судом ей был выдан исполнительный лист по данному решению об обязывании Вишнякова А.С. заключить с ней, Василенко Н.А., договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу <адрес> на условиях предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Этот исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ ею был предъявлен для принудительного исполнения старшему судебному приставу подразделения судебных приставов по <адрес> Л., исполнительное производство по исполнительному листу возбуждено, однако данный исполнительный лист судебным приставом Олейник Е.А. еще не исполнен.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанныхтребований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
В данном случае судебный пристав-исполнитель должнику Вишнякову А.С. дважды направлял требования, содержащиеся в исполнительном документе для добровольного исполнения, однако должник на данные требования ни как не отреагировал.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются. после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущественные права должника, обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, вслучае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: требование государственной регистрации содержится в судебном акте; судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом. Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, план объекта недвижимости, а при регистрации земельного участка - его кадастровый план и другие необходимые документы.
Поскольку требование исполнительного листа - «заключить договор купли-продажи квартиры», а не просто «подписать договор купли-продажи квартиры», то исполнительный лист содержит указание не только на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю, но и требование государственной регистрации содержится в судебном акте, поскольку, в соответствии с п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Совершение от имени должника действия, указанного в исполнительном документе, на данный момент судебным приставом-исполнителем совершено, т.к. это действие может быть совершено без личного участия должника, поскольку прямого указания закона на совершение указанного в исполнительном документе действия при личном участии должника нет. А именно ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в регистрирующий орган постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество (имущественное право) должника. Однако, в итоге, государственным регистратором Кивля Е.А. ДД.ММ.ГГГГ ей направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое она считает незаконным, т.к. регистратор применяет вместо п.п.5 п.1 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» применяет п.п.2 п.1 ст.17, далее незаконно обосновывая отказ в регистрации.
Кроме того, регистратор необоснованно ставит в зависимость регистрацию перехода права либо регистрацию права от фактической передачи имущества, что является также незаконным.
Также регистратор необоснованно считает, что, Вишняков А.С., состоящий на регистрационном учете в спорной квартире, «. ..должен быть обязательно отражен в договоре купли-продажи...», однако из представленных на регистрацию договора купли-продажи, судебного решения, постановления судебного пристава-исполнителя и других документов не следует, что за Вишняковым А.С. сохраняется право пользования этим жилым помещением после его приобретения ею, поскольку она с Вишняковым об этом не договаривалась, а в соответствии с п.1 ст.558 ГК РФ существенным условием договора купли-продажи квартиры, в которой проживают лица, сохранившие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Все аресты на недвижимость, на которые указывает регистратор в сообщении, сняты, о чем регистрирующий орган немедленно поставлен в известность.
Следует учитывать, что в регистрации права на недвижимое имущество, установленного решением суда, отказано быть не может (п. 1 ст. 28 Закона о регистрации). Всвязи с отказом в государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним следуетне вступление договора в силу. Поскольку в соответствии с действующим законодательством для ряда сделок с недвижимым имуществом государственная регистрация обязательна, при этом сама регистрация является моментом заключения таких сделок. При отсутствии государственной регистрации в таком случае сделка считается не заключенной, и она не порождает никаких правовых последствий для ее сторон. Иными словами, отказ в государственной регистрации сделки означает для сторон, что они посути её несовершили. То есть государственный регистратор препятствует ей в заключении договора купли-продажи квартиры, чем нарушает её право приобретения в собственность спорной квартиры.
Просит признать отказ государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Кивля Е.А. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, № незаконным и обязать Усть-Кутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершить государственную регистрацию договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу <адрес>, и регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в течение 15 дней.
В судебное заседание заявитель Василенко Н.А. не явилась, просит рассмотреть заявление в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.
Представитель заявителя Василенко Н.А. - Раздобарина М.В., по доверенности, в судебном заседании поддержала позицию своей доверительницы в полном объеме.
Лицо, чье решение обжалуется, - государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Кивля Е.А.в судебном заседании с доводами заявления Василенко Н.А. и её представителя не согласилась, считает отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, № в государственной регистрации права на недвижимое имущество - квартиры, расположенной по адресу <адрес>, и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ законным. Суду пояснила, что документы, представленные Василенко Н.А. на государственную регистрацию по форме и содержанию, не соответствовали требованиям действующего законодательства, а также Василенко Н.А. не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации, а именно: на гос. регистрацию Василенко Н.А. было представлено постановление судебного пристава-исполнителя Ш. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество /имущественного права/ должника.
В соответствии с п.2 ст.66 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ (в том числе, в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) «Об исполнительном производстве» судебный пристав обращается в регистрирующийорган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, вслучаях, когда требование государственной регистрации содержится в судебном акте; судебный акт содержит указание на то, что имущественное право принадлежит взыскателю; взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Судебный пристав обращается лично и должен представить на государственную регистрацию два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности.
Решением Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение которого судебный пристав-исполнитель Ш. вынесла постановление, Вишняков А.С. обязывается заключить с Василенко Н.А. договор купли-продажи жилого помещения на условиях предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, условия, предусмотренные ст. 66 Закона об исполнительном производстве, в решении суда отсутствуют. Суд не признаёт право собственности за Василенко Н.А., не содержит требование о государственной регистрации, а лишь указывает на необходимость заключения договора купли-продажи.
В соответствии с п.2 ст.558 ГК РФ договор купли-продажи подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации. В силу ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На государственную регистрацию в качестве документа-основания Василенко Н.А. был представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный одной стороной-покупателем.
Согласно ст.550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимость продавцом и принятие её покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту. Договор купли-продажи оформленный, надлежащим образом, на государственнуюрегистрацию не представлен, также как и акт приема передачи квартиры.
Таким образом, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации, что в соответствии с абзацем 10 пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа.
Кроме того, согласно п.1 ст.558 ГК РФ существенным условием договора купли-продажи квартиры, в которой проживают лица, сохранившие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
Справка с ЖЭУ от ДД.ММ.ГГГГ, представленная для государственной регистрации, содержит сведения о состоящем на регистрационном учете ввышеуказанной квартире Вишнякове А.С.,. что должно быть обязательно отражено в договоре купли-продажи как существенное условие договора. В случае невозможности представления договора, передаточного акта и заявления, подписанного Вишняковым А.С., Василенко Н.А. было предложено представить решение суда о признании за ней права собственности. В связи с чем Василенко Н.А. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о предоставлении дополнительных документов. До настоящего времени, за исключением справки и поквартирной карточки, дополнительные документы ею представлены не были, недостатки, препятствующие государственной регистрации, не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи и перехода права собственности по указанному адресу была приостановлена в соответствии с п.4 ст. 19 Закона о регистрации в связи с поступившими в адрес Усть-Кутского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> постановления судебного пристава-исполнителя Олейник Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об аресте и запрещение сделок с объектом недвижимости; постановления судебного пристава-исполнителя Олейник Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста о наложении ареста на имущество должника и определения Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на осуществление регистрации сделок по отчуждению объекта недвижимости и перехода права собственности на него в отношении спорного объекта недвижимого имущества до снятия ареста или запрета в порядке установленном законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи и перехода права собственности квартиры по адресу <адрес>, была приостановлена для представления дополнительных документов в соответствии с п.1 ст. 19 Закона о регистрации по решению государственного регистратора Кивля Е.А., сроком на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем Василенко Н.А. было направлено уведомление №, №.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 549 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Согласно ст.550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимость продавцом и принятие её покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту. Договор купли-продажи оформленный, надлежащим образом, на государственнуюрегистрацию не представлен, также как и акт приема передачи квартиры.
В соответствии с п.2 ст.558 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации.
В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. по иску Василенко Н.А. к Вишнякову А.С. о заключении договора купли-продажи <адрес> в <адрес>, взыскании убытков и судебных расходов, встречному иску Вишнякова А.С. к Василенко Н.А. о признании недействительным предварительного договора о купле-продаже <адрес> в <адрес>, о применении последствий недействительности сделки, о возмещении расходов по оплате услуг представителя и взыскании судебных расходов, суд обязал ответчика Вишнякова А.С. заключить с Василенко Н.А. договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу <адрес>, на условиях предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований по встречному иску Вишнякова А.С. к Василенко Н.А. о признании недействительным предварительного договора о купле-продаже <адрес> в <адрес>, о применении последствий недействительности сделки, о возмещении расходов по оплате услуг представителя и взыскании судебных расходов - отказано.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Усть-Кутский городской суд выдал взыскателю Василенко Н.А. исполнительный лист об обязывании Вишнякова А.С. заключить с Василенко Н.А. договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу <адрес> на условиях предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом и подтверждено участниками процесса, данный исполнительный лист был предъявлен взыскательницей Василенко Н.А. для принудительного исполнения в Усть-Кутский РОСП, где было возбуждено исполнительное производство.
Как пояснила суду судебный пристав-исполнитель Усть-Кутского РОСП Олейник Е.В., решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не исполнено.
Судом с достоверностью также установлено и подтверждено всеми участниками процесса, что на государственную регистрацию в качестве документа-основания Василенко Н.А. был представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный одной стороной-покупателем, а также постановление судебного пристава-исполнителя Ш. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество /имущественного права/ должника.
В соответствии с п.2 ст.66 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обращается в регистрирующийорган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, вслучаях, когда требование государственной регистрации содержится в судебном акте; судебный акт содержит указание на то, что имущественное право принадлежит взыскателю; взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Судебный пристав обращается лично и должен представить на государственную регистрацию два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности.
ДД.ММ.ГГГГ за № №, № государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Кивля Е.А. направила в адрес Василенко Н.А., Вишнякова А.С. и судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского РОСП Ш. сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество - квартиру по адресу <адрес>, и сделок с ним, поскольку взыскательницей Василенко Н.А. не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации её права собственности на спорную квартиру, что в соответствии с абзацем 10 пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа.
Таким образом, оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что обжалуемое Василенко Н.А. решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Кивля Е.А. соответствует требованиям действующего законодательства. А позиция заявителя Василенко Н.А. и её представителя является ошибочной и не основанной на законе.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления Василенко Н.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Василенко Н.А. об обжаловании отказа государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Кивля Е.А. в государственной регистрации права на недвижимое имущество - квартиры по адресу <адрес>, и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №, № - отказать.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 21 декабря 2010г.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Усть-Кутский городской суд, начиная с 22 декабря 2010 года.
Председательствующий ПРИБЫТКОВА Н.А.