Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А.
при секретаре Кузаковой Л.А.,
с участием представителя ответчика Соколовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-136/2011г. по иску Высоких Л.В. к УПФ РФ об обязывании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований Высоких Л.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 80 лет. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФ РФ о перерасчете базовой части получаемой ею трудовой пенсии по старости в связи с достижением 80 лет. Однако ей было отказано в перерасчете.
В судебное заседание истица Высоких Л.В. не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.
Представитель ответчика - Соколова Т.А., по доверенности, исковые требования Высоких Л.В. не признала и суду пояснила, что Высоких Л.В. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится в случаях достижения пенсионерам возраста 80 лет, изменения группы инвалидности,количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севере и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующийперерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца. На основании п. 12 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, достигшим возраста 80 лет илиявляющимся инвалидами Iгруппы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 6 661 рубля 20 копеек в месяц. Согласно статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, достигшим возраста 80 лет или являющи мися инвалидами, устанавливается повышенный размер базовой части тру довой пенсии по старости. На первый взгляд здесь предусмотрены два основания для перерасчета общего размера базовой части трудовой пенсии по старости - достижение возраста 80 лет и установление инвалидности, т.е. ограничения способности к трудовой деятельности. На самом деле оба этих случая составляют одно (единое) основание, называемое специалистами «нуждаемостью в постоянном постороннем уходе». Поэтому когда инвалид, имеющий ограничения способности к трудовой деятельности, после назначения трудовой пенсии по старости достигает возраста 80 лет, то не приобретает права на перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости согласно п. 3 ст. 14, поскольку ему еще при назначении пенсии ее базовая часть установлена в повышенном размере по этому же самому основанию (как инвалиду, имеющему ограничения способности к трудовой деятельности). Основанием для назначения повышенной части базовой части трудовой пенсии для лиц, достигших восьмидесятилетнего возраста и инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности IIIстепени, является их нуждаемость в постороннем постоянном уходе в связи с возрастом - в одном случае, и в связи с состоянием здоровья - в другом. Факт нуждаемости в постоянном постороннем уходе для указанных лиц не требует никаких дополнительных доказательств. Если у гражданина имеется хотя бы одно из перечисленных условий, он имеет право на повышенный размер базовой части пенсии. Если оба условия сочетаются у одного лица, то повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости дополнительно не увеличивается. Пункт 3 ст. 17 не определяет порядка перерасчет размера базовой части трудовой пенсии и его осуществления. Связано это с тем, что никакого специального порядка перерасчета раз мера базовой части трудовой пенсии в принципе существовать не может. Базовая часть всех трех видов трудовой пенсии устанавливается в твердом (фиксированном) размере. Поэтому перерасчет размера базовой части тру довой пенсии представляет собой не что иное, как определение нового зна чения данного размера (выше или ниже прежнего значения - в зависимости от основания перерасчета).Высоких Л.В. установлен повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии, на основанииприобретения инвалидности, поэтому при достижении 80 лет Высоких Л.В. не приобретает права на перерасчет размера базовой части трудовой пенсии, так как еще при назначении пенсии ее базовая часть установлена в повышенном размере по этому же самому основанию - ограничения способности к трудовой деятельности.
Размер пенсии Высоких Л.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., в т.ч. фиксированный базовый размер <данные изъяты> + страховая часть <данные изъяты>, повышенный базовый размер пенсии выплачивается в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Высоких Л.В. является получателем ежемесячной денежной выплаты, как инвалид 1 группы, размер ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Действительно, Высоких Л.В. обращалась в УПФР в <адрес> с вопросом о перерасчете пенсии, на что Управление дало письменный ответ. Считает требования Высоких Л.В. необоснованными.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Высоких Л.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица Высоких Л.В. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а первая группа инвалидности ей установлена ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, установлен в 450 рублей.
Как пояснила суду представитель ответчика Соколова Т.А., у истицы Высоких Л.В. размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб. из расчета базовая часть пенсии <данные изъяты>) + страховая часть пенсии <данные изъяты> руб.
Пункт 6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает индексацию размера базовой части трудовой пенсии с учетом темпов роста инфляции. При этом коэффициент индексации и периодичность индексации определяются Правительством Российской Федерации. Поэтому размер базовой части индексировался с ДД.ММ.ГГГГ на 1,065; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,09; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,06; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,08; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,038422680; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,0628; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,36363636; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,06; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,085; с ДД.ММ.ГГГГ на 1,075.
Таким образом, у истицы Высоких Л.В.: 900*1,065*1,09*1,06*1,08*1,03842680*1,0628*1,36363636*1,06*1,085*1,075= <данные изъяты> руб.
С учетом районного коэффициента, который начисляется с ДД.ММ.ГГГГ на базовую часть пенсии гражданам, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, базовая часть пенсии по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>=<данные изъяты> руб ; на ДД.ММ.ГГГГ составляет - <данные изъяты> =<данные изъяты> руб.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» установлена базовая часть трудовой пенсии по старости в размере 1260 рублей в месяц. С учетом районного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, составляет - 2520,00 руб. * 1,3 =3276,00 руб.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» установлена базовая часть трудовой пенсии по старости в размере 1560 рублей в месяц. С учетом районного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, составляет - 3120,00 руб. * 1,3 =4056,00 руб.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу, базовая часть трудовой пенсии по старости установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4664,40 руб. в месяц.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» для лиц, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу, базовая часть трудовой пенсии по старости установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5070 рублей в месяц.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» для лиц, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу, базовая часть трудовой пенсии по старости установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6661,20 руб. в месяц.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» фиксированный базовый размер пенсии проиндексирован на 1,063 и составил 7080,86 руб. в месяц.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истицы Высоких Л.В. составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сложившийся из фиксированного базового размере <данные изъяты> руб.+ страховая часть <данные изъяты> руб.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются сведениями из лицевого счета Высоких Л.В. №,Э представленным представителем ответчика.
По общему правилу, установленному ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у мужчин и у женщин, достигших пенсионного возраста (60 и 55 лет соответственно), не являющихся инвалидами и не имеющим иждивенцев базовая часть трудовой пенсии составляет 1560 рублей. Однако по достижении указанными лицами возраста 80 лет, они приобретают право на повышенную базовую часть пенсии, которая в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи составляет 3120 рублей в месяц. Такой же размер базовой части трудовой пенсии по старости получают инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени (до 2004 года - инвалиды 1 группы). Основанием для назначения повышенной части базовой части трудовой пенсии для лиц, достигших восьмидесятилетнего возраста и инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, является их нуждаемость в постороннем постоянном уходе в связи с возрастом - в одном случае, и в связи с состоянием здоровья - в другом. Факт нуждаемости в постоянном постороннем уходе для указанных лиц не требует никаких дополнительных доказательств.
Если у гражданина имеется хотя бы одно из перечисленных условий, он имеет право на повышенный размер базовой части пенсии. Если оба условия сочетаются у одного лица, то повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости дополнительно не увеличивается.
Поскольку судом с достоверностью установлено, что истице Высоких Л.В. установлен повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии на основанииприобретения инвалидности, поэтому суд приходит к убеждению, что при достижении 80 лет истица Высоких Л.В. не приобретает права на перерасчет размера базовой части трудовой пенсии, так как еще при назначении пенсии ее базовая часть установлена в повышенном размере по этому же самому основанию - ограничения способности к трудовой деятельности.
Поэтому в иске Высоких Л.В. к УПФ РФ об обязывании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Высоких Л.В. к УПФ РФ об обязывании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Усть-Кутский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ПРИБЫТКОВА Н.А.