2-910/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с. Усть-Кокса Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай Н.А. в составе: председательствующего Булатовой Н.П. при секретаре Фирсовой О.А. с участием прокурора Ляпиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации в лице ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА к индивидуальному предпринимателю Блиновой ЕИ о признании бездействия незаконным и об обязании предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА к индивидуальному предпринимателю Блиновой Е.И о признании бездействия незаконным и об обязании предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Усть-Коксинского района на основании обращения начальника Управления ПФР в Усть-Коксинском районе РА проведена проверка по вопросу не предоставления в Управление ПФР Усть-Коксинского района расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам индивидуальным предпринимателем Блиновой Е.И. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Блинова Е.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Предприниматель прошел регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя. Сведения об индивидуальном предпринимателе внесены в Единый государственный реестр. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. В силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В нарушение вышеуказанной нормы закона индивидуальный предприниматель Блинова Е.И. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА до настоящего времени не предоставил. Бездействия ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению государственным органом -Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе- его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. В судебном заседании прокурор Ляпина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование изложила доводы, указанные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА Клепикова С.Ю. настаивает на удовлетворении исковых требований прокурора. Ответчик индивидуальный предприниматель Блинова Е.И. в судебное заседание не явилась. На назначенное судебное заседание повестки не были вручены, фактически в селе не проживает, местонахождение ее не известно. Направленная повестка на данное судебное заседание возвращена по причине выбытия адресата. Согласно ст. 50 ГПК РФ назначил в защиту интересов индивидуального предпринимателя Блиновой Е.И. адвоката Иванову Н.П. Адвокат Иванова Н.П. по иску не возражает. Выслушав прокурора, представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Блинова Е.И. был зарегистрирован в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ 19.11.2007г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.08.2011г. Согласно письма представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА от 22.08.2011г. № 2804, что индивидуальный предприниматель Блинова Е.И. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА до настоящего времени не предоставил. Таким образом, бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. Прокурором заявлены требования в суд об обязании ответчика предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе. В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом. Ответчик, не исполняя возложенные на него обязанности по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Управление Пенсионного фонда, тем самым нарушает конституционные права граждан на пенсионное обеспечение. Исходя из законных интересов граждан, чьи охраняемые Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение ответчиком нарушаются, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором исковые требования. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Статьей 61.1 Бюджетного Кодекса РФ установлено, что государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района в полном размере. Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей копеек в доход муниципального образования. Руководствуясь ст. 197,198,234, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай удовлетворить. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Блиновой ЕИ по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Блинову ЕИ предоставить расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (по форме РСВ-2) в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Блиновой ЕИ в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней. Председательствующий подпись Копия верна: судья Н.П. Булатова