Дело № 2-91/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 марта 2012 года с. Усть-Кокса Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе: Председательствующего судьи Плотниковой М.В. При секретаре Гороховой Л.Н. С участием прокурора Бадина В.Н. Представителя ответчика Бакулевой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «Чендекская детская школа искусств» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, установил: ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «Чендекская детская школа искусств» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: ширину эвакуационного выхода из здания школы довести до 1,2 м; оборудовать дополнительный эвакуационный выход из здания школы; обеспечить наличие наружного противопожарного водоснабжения; провести замеры сопротивления изоляции. В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации здания МОУ ДОД «Чендекская детская школа искусств» допущены нарушения противопожарных норм. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Так, в нарушение п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.16 СНиП 21-01-97* ширина эвакуационного выхода из здания детской школы искусств менее нормативного (0,85 м вместо 1,2 м). Вопреки п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.13* СНиП 21-01-97* дополнительного эвакуационного выхода из здания детской школы искусств не имеется. Наружное противопожарное водоснабжение отсутствует, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п.п. 2.11 и 2.13 СНиП 2.04.02-84*, очередные замеры сопротивления изоляции не проведены. Допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества, в то время как в соответствии со ст.ст. 20, 35 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, а право частной собственности охраняется законом. Истец в судебном заседании отказался от требования в части обязания провести замеры сопротивления изоляции, отказ от части требований принят судом, о чем вынесено определение. В остальной части поддержал заявленные требования. Представитель ответчика Бакулева Л.В. не возражала удовлетворению требований, пояснила, что для выполнения требований прокурора и исполнения предписания потребуется немало времени, просила предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено что, МОУ ДОД «Чендекская детская школа искусств» допущены нарушения противопожарных норм: ненадлежащая ширина эвакуационного выхода из здания школы; отсутствует дополнительный эвакуационный выход из здания школы; отсутствует наружное противопожарное водоснабжение. В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 20 названного Федерального закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. В соответствии с п.3 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п.6.16 СНиП 21-01-97* «Строительные нормы и правила пожарная безопасность зданий и сооружений» высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 (Детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений) при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; 0,8 м - во всех остальных случаях. Согласно п.6.13* СНиП 21-01-97* «Строительные нормы и правила пожарная безопасность зданий и сооружений» не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1 (Детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений). В силу ч.1 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Согласно п.4.1 СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» и п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). В соответствие со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, что директору МОУ ДОД Чендекская ДШИ Бакулевой Л.В., заместителем главного государственного инспектором Усть-Коксинского района по пожарному надзору С.Н. вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: расширить ширину эвакуационного выхода из здания школы довести до 1,2 м; установить дополнительный эвакуационный выход из здания школы; установить наружное противопожарное водоснабжение; провести замеры сопротивления изоляции. В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала факта невыполнения указанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, за исключением проведения замеров сопротивления изоляции. Суд с учетом положений федерального закона «О пожарной безопасности», а также с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу о нарушении МОУ ДОД Чендекская ДШИ требований правил пожарной безопасности. Таким образом, бездействие ответчика приводит к нарушению законодательства о пожарной безопасности, ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества. Учитывая, что ответчиком не выполнены указанные нормы закона, доказательств в опровержение доводов искового заявления ответчиком не представлено, требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Представителем ответчика в судебном заседании предложен срок для расширения эвакуационного выхода из здания школы до 1,2 м, для оборудования дополнительного эвакуационного выхода из здания школы и для оборудования наружного противопожарного водоснабжения школы до ДД.ММ.ГГГГ. Истец не возражал установлению такого срока, потому суд соглашается с установлением указанного срока для исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «Чендекская детская школа искусств» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать МОУ ДОД «Чендекская детская школа искусств» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем расширения эвакуационного выхода из здания школы до 1,2 м.; оборудования дополнительного эвакуационного выхода из здания школы; установления наружного противопожарного водоснабжения школы. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья М.В.Плотникова