Дело № 2-125/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с. Усть-Кокса Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе: Председательствующего судьи Булатовой Н.П. При секретаре Фирсовой О.А. С участием прокурора Шатилова В.В. Представителя ответчика Иркитовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, установил: 01.03.2012 Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно оборудовании наружного противопожарного водоснабжения зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек», ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени. В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации здания Муниципального общеобразовательного учреждения «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» допущены нарушения противопожарных норм. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Согласно п. 4.1. СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Аналогичное требование предусмотрено п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Вопреки указанным требованиям наружное противопожарное водоснабжение зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» отсутствует, ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени. Допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества, в то время как в соответствии со ст. ст. 20, 35 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, а право частной собственности охраняется законом. Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, изложенные в заявлении Представитель ответчика МОУ «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» Иркитова Ю.В. не возражала удовлетворению требований, пояснила, что для выполнения требований прокурора потребуется немало времени, просила предоставить срок для наружное противопожарное водоснабжение зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» отсутствует, ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени до 01.12.2012. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено что, Муниципальным общеобразовательным учреждением «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» допущены нарушения противопожарных норм: наружное противопожарное водоснабжение зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» отсутствует, ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени. В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 20 названного Федерального закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Согласно п. 4.1. СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» и п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Пункт 3 ППБ 01-03 и п. 6.13* СНиП 21-01-97* гласит, что должны иметь не менее двух эвакуационных выходов непосредственно наружу. Согласно пункту 6.16 СНиП 21-01-97* не допускается ширина эвакуационного выхода менее 1,2м. Согласно п. 1.23* СНиП 2.08.02-89*огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 не соответствует его фактической этажности менее 3 степени. В судебном заседании установлено, что директору Усть-Коксинской средней основной общеобразовательной школы, государственным инспектором Усть-Коксинского района по пожарному надзору ФИО6. вынесено предписание № 1/89/1-4 от 31.10.2011 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: оборудовании наружного противопожарного водоснабжения зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек», ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени. В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала факта невыполнения указанного предписания № 1/89/1-4 от 31.10.2011 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Суд с учетом положений федерального закона «О пожарной безопасности», а также с учетом, установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу о нарушении муниципальным общеобразовательным учреждением «Усть-Коксинская средняя основная общеобразовательная школа» требований правил пожарной безопасности. Таким образом, бездействие ответчика приводит к нарушению законодательства о пожарной безопасности, ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества. Учитывая, что ответчиком не выполнены указанные нормы закона, доказательств в опровержение доводов искового заявления ответчиком не представлено, требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Представителем истца в судебном заседании предложен срок для оборудовании оборудовании наружного противопожарного водоснабжения зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек», ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени до 01.12.2012. Истец не возражал установлению таких сроков, потому суд соглашается с установлением указанных сроков для исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ решил: Исковые требования Прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Усть-Коксинская средняя основная общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем установления оборудовании наружного противопожарного водоснабжения зданий Усть-Коксинской НОШ №1, Усть-Коксинской НОШ №2, и детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек», ширину эвакуационных выходов из зданий детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Ручеек», «Хрусталек» довести до ширины не менее 1,2 метра, в спальных помещениях детских садов «Тополек», «Сказочный городок», «Ромашка», «Родничок», «Хрусталек» оборудовать дополнительные эвакуационные выходы, огнестойкость здания Усть-Коксинской НОШ №1 довести до 3 степени в срок до 01 декабря 2012 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья подпись Копия верна судья Н.П. Булатова