Дело № 2-216/2012

с. Усть-Кокса                         14 мая 2012 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Шаравиной А.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Шатилова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района к индивидуальному предпринимателю Курбатову С.Д. о признании бездействия по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год, за 1 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА незаконным, обязании индивидуального предпринимателя Курбатова Сергея Дмитриевича предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год, за 1 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда,

установил:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай к индивидуальному предпринимателю Курбатову С.Д. о признании бездействия по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе незаконным, обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска прокурор указывает на то, что прокуратурой Усть-Коксинского района на основании проведенной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Курбатов С.Д., прошедший регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, в нарушение требований п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, которые он обязан представить не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета - в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик не представил сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2011 год, обязательные к представлению в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению государственным органом - Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Помощник прокурора Шатилов В.В. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просив суд обязать ответчика предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год и за 1 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе.

Представитель Управления ПФР в Усть-Коксинском районе РА Клепикова С.Ю. поддержала заявленные требования.

Ответчик индивидуальный предприниматель Курбатов С.Д. в судебное заседание не явился, от получения повестки суда отказался. Суд приступил к рассмотрению дела, руководствуясь ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, предусматривающей, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

19.05.2004 г. Курбатов С.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Предприниматель Курбатов С.Д. прошёл регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, сведения об индивидуальном предпринимателе внесены в Единый государственный реестр.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального Закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными данным пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм закона индивидуальный предприниматель Курбатов С.Д. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год, за 1 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА не предоставил.

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что ответчиком не выполнены нормы закона по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе и производству расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год, 1 квартал 2012 года, доказательств в опровержение доводов искового заявления ответчиком не представлено, суд полагает, что требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.      

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статьей 61.1 Бюджетного Кодекса РФ установлено, что государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района в полном размере.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика Курбатова С.Д. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Курбатова С.Д. по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год, за 1 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Курбатова С.Д. предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 2011 год, за 1 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Курбатова С.Д. государственную пошлину в сумме двухсот рублей, подлежащую зачислению в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд.

Судья                                       С.Н. Шатина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ