Дело № 2-220/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2012 года с. Усть-Кокса Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Шатиной С.Н., с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Шатилова В.В., при секретаре Шаравиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, установил: Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Коксинский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности: оборудовать наружное противопожарное водоснабжение территории школы и детского сада «Мурзилка». В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации зданий муниципального общеобразовательного учреждения «Юстикская основная общеобразовательная школа» допущены нарушения противопожарных норм. Согласно п. 4.1. СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Аналогичное требование предусмотрено в п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Вопреки указанным требованиям наружное противопожарное водоснабжение зданий школы и детского сада «Мурзилка» отсутствует. Допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества. Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования. Представитель ответчика Иркитова Ю.В., действующая на основании доверенности, по исковым требованиям не возражала, пояснила, что для выполнения требований прокурора потребуется немало времени, просила предоставить срок для оборудования наружного противопожарного водоснабжения зданий школы и детского сада «Мурзилка» до ДД.ММ.ГГГГ Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со ст. 20 данного Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Согласно п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 г. № 123, п. 4.1 СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 178, наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В судебном заседании установлено, что муниципальным общеобразовательным учреждением «Юстикская основная общеобразовательная школа» и детским садом «Мурзилка», являющимся структурным подразделением МОУ «Юстикская ООШ», допущены нарушения противопожарных норм: не оборудовано наружное противопожарное водоснабжение зданий школы и детского сада «Мурзилка». <данные изъяты> школы государственным инспектором Усть-Коксинского района по пожарному надзору ФИО4 вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности: установить наружное противопожарное водоснабжение в школе и детском саду (л.д. 8-9). В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала факта невыполнения указанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Суд с учетом применения положений Федерального закона «О пожарной безопасности», а также с учетом установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу, что нарушения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Юстикская основная общеобразовательная школа» требований правил пожарной безопасности имеют место. Бездействие ответчика приводит к нарушению законодательства о пожарной безопасности, ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. В соответствии с уставом МОУ «Юстикская ООШ» учредителем школы является администрация муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай. Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст.ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация района наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. Учитывая, что ответчиком не выполнены указанные нормы закона, доказательств в опровержение доводов искового заявления ответчиком не представлено, требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Представителем ответчика в судебном заседании предложен срок для оборудования наружного противопожарного водоснабжения зданий школы и детского сада «Мурзилка» до ДД.ММ.ГГГГ, истец не возражал, потому суд устанавливает данный срок для исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Усть-Коксинский район» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: оборудовать наружное противопожарное водоснабжение территории школы и детского сада «Мурзилка» муниципального общеобразовательного учреждения «Юстикская основная общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья С.Н. Шатина