Дело № 2-222/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2012 года с. Усть-Кокса Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Шатиной С.Н., с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Шатилова В.В., при секретаре Шаравиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Коксинский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, установил: Прокурор Усть-Коксинского района обратился в суд с иском к администрации МО «Усть-Коксинский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности: оборудовать наружное противопожарное водоснабжение здания МОУ «Огневская СОШ», а также детских садов «Колобок» и «Рябинушка», провести очередную огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения Огневской СОШ, провести проверки электрооборудования и аппаратов защиты зданий Огневской школы и детского сада «Колобок», обеспечить третью степень огнестойкости здания детского сада в соответствии с п. 1.23 СНиП 2.08.02-89*; ширину эвакуационных выходов детских садов «Колобок» и «Рябинушка», а также ширину лестничного марша в детском саду «Колобок» довести до 1,2 м. В обоснование иска указал на то, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации зданий МОУ «Огневская СОШ» допущены нарушения противопожарных норм. Согласно п. 4.1. СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Аналогичное требование предусмотрено в п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Вопреки указанным требованиям наружное противопожарное водоснабжение зданий школы, а также детских садов «Колобок» и «Рябинушка» отсутствует. В нарушение п. 36 НПБ 01-03 очередная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения школы не проведена. Акты проверки электрооборудования и аппаратов защиты зданий школы и детского сада «Колобок» отсутствуют. Степень огнестойкости здания детского сада не соответствует п. 1.23* т.6 СНиП 2.08.02-89*. Ширина эвакуационных выходов детских садов «Колобок» и «Рябинушка», а также ширина лестничного марша в детском саду «Колобок» менее 1,2 м, что противоречит п. 6.16 СНиП 21-01-97*. Производство по делу в части обязания администрации МО «Усть-Коксинскоий район» оборудовать наружное противопожарное водоснабжение зданий Огневской школы, а также детского сада «Колобок»; провести очередную огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения Огневской СОШ, провести проверки электрооборудования и аппаратов защиты зданий Огневской школы и детского сада «Колобок», обеспечить третью степень огнестойкости здания детского сада в соответствии с п. 1.23 СНиП 2.08.02-89* было прекращено в связи с отказом истца от данных исковых требований ввиду их устранения. Представитель ответчика Иркитова Ю.В., действующая на основании доверенности, по исковым требованиям не возражала, просила суд предоставить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до 01.12.2012 г. <данные изъяты> ФИО4, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснила, что часть нарушений устранена, осталось ширину эвакуационного выхода и лестничного марша довести до 1,2 м. Свидетель ФИО5 - <данные изъяты> - также суду пояснила, что нарушения частично устранены, необходимо только оборудовать наружное противопожарное водоснабжение и ширину эвакуационного выхода довести до 1,2 м. Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со ст. 20 данного Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Согласно п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 г. № 123, п. 4.1 СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 178, наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В соответствии с п. 6.16 СНиП 21-01-97* ширина эвакуационных выходов должна быть не менее чем 1,2 м. В судебном заседании установлено, что в детских садах МОУ «Огневская СОШ» допущены нарушения указанных противопожарных норм: не оборудовано наружное противопожарное водоснабжение здания детского сада «Рябинушка», ширина эвакуационного выхода и лестничного марша менее 1,2 м. Директору <данные изъяты> школы, государственным инспектором Усть-Коксинского района по пожарному надзору ФИО6 было вынесено предписание № от 25.08.2011 г. по устранению указанных нарушений до ноября 2011 г. (л.д. 9-10). В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. В соответствии с уставом МОУ «Огневская СОШ» учредителем школы является муниципальное образование «Усть-Коксинский район» Республики Алтай. Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст.ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация района наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. Ответчиком не выполнены нормы закона о пожарной безопасности, его бездействие ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества, доказательств в опровержение доводов искового заявления ответчиком не представлено. С учетом изложенного суд полагает, что требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Представителем ответчика в судебном заседании предложен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, истец не возражал, потому суд устанавливает данный срок для исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Усть-Коксинский район» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании детского сада «Колобок» МОУ «Огневская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>: ширину эвакуационного выхода и ширину лестничного марша довести до 1,2 м в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию муниципального образования «Усть-Коксинский район» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании детского сада «Рябинушка» МОУ «Огневская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>: оборудовать наружное противопожарное водоснабжение, ширину эвакуационного выхода довести до 1,2 м в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья С.Н. Шатина