Решение не обжаловано, вступило в законную силу.



Дело № 2-217/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года                                                                                           с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Шатилова В.В.,

при секретаре Шаравиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Коксинский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Усть-Коксинского района обратился в суд с иском к администрации МО «Усть-Коксинский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании пришкольного интерната МОУ «Чендекская СОШ»: оборудовать наружное противопожарное водоснабжение территории, ширину эвакуационных выходов здания довести до 1,2 м, оборудовать дополнительный эвакуационный выход из спального помещения, провести замеры изоляции силового тока и аппаратов защиты.

В обоснование иска указал на то, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности установлено, что при эксплуатации зданий МОУ «Чендекская СОШ» допущены нарушения противопожарных норм.

Согласно п. 4.1. СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Аналогичное требование предусмотрено в п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Вопреки указанным требованиям наружное противопожарное водоснабжение территории интерната школы отсутствует. Эвакуационные выходы здания пришкольного интерната не соответствуют п. 6.16 СНиП 21-01-97*, определяющему ширину эвакуационных выходов не менее чем 1,2 м. Кроме того, в нарушение п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.13* СНиП 21-01-97* дополнительный эвакуационный выход из спального помещения здания интерната отсутствует. В нарушение п. 57 ППБ 01-03 в здании пришкольного интерната замеры сопротивления изоляции силового тока и аппаратов защиты не проведены.

Производство по делу в части обязания администрации МО «Усть-Коксинскоий район» в здании пришкольного интерната МОУ «Чендекская СОШ» провести замеры сопротивлений изоляции силового тока и аппаратов защиты было прекращено в связи с отказом истца от данного искового требования ввиду его устранения.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, по исковым требованиям не возражала, просила суд предоставить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, так как в 2012 г. бюджете района средства на ремонт Чендекской школы не заложены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст. 20 данного Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Согласно п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 г. № 123, п. 4.1 СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 178, наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В соответствии с п. 6.16 СНиП 21-01-97* ширина эвакуационных выходов должна быть не менее чем 1,2 м. Согласно п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.13* СНиП 21-01-97* должны предусматриваться дополнительные эвакуационные выходы. В п. 57 ППБ 01-03 указано, что при эксплуатации зданий должны проводиться замеры сопротивления изоляции силового тока и аппаратов защиты.

В судебном заседании установлено, что в здании пришкольного интерната ширина эвакуационных выходов менее чем 1,2 м, нет дополнительного эвакуационного выхода из спального помещения, на его территории не установлено наружное противопожарное водоснабжение.

Заведующей пришкольным интернатом МОУ «Чендекская СОШ» государственным инспектором Усть-Коксинского района по пожарному надзору ФИО4 было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ по устранению указанных нарушений до ноября 2010 г. (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

В соответствии с уставом МОУ «Чендекская СОШ» учредителем школы является администрация муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация района наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Ответчиком не выполнены нормы закона о пожарной безопасности, его бездействие ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, сохранность имущества, доказательств в опровержение доводов искового заявления ответчиком не представлено. С учетом изложенного суд полагает, что требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Представителем ответчика в судебном заседании предложен срок для устранения нарушений до 01.09.2013 г., истец не возражал, потому суд устанавливает данный срок для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Усть-Коксинский район» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании пришкольного интерната муниципального общеобразовательного учреждения «Чендекская средняя общеобразовательная школа»: оборудовать наружное противопожарное водоснабжение территории; ширину эвакуационных выходов довести до 1,2 м; оборудовать дополнительный эвакуационный выход из спального помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.       

Судья                           С.Н. Шатина