Дело № 2-401/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 октября 2012 года с. Усть-Кокса Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе: Председательствующего судьи Плотниковой М.В. При секретаре Иродовой Н.Н. С участием заместителя прокурора Вакалова Д.Е. Представителя третьего лица Клепиковой С.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Иродову С.А. о признании бездействия по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА незаконным и обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, установил: ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Иродову С.А. о признании бездействия индивидуального предпринимателя Иродова С.А. по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА незаконным и обязании индивидуального предпринимателя Иродова С.А. предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА. В обоснование иска указывает на то, что согласно выписки из Единого государственного реестра Иродов С.А. является действующим индивидуальным предпринимателем. Индивидуальный предприниматель прошёл регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя. Сведения об индивидуальном предпринимателе внесены в Единый государственный реестр. Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В нарушение вышеуказанных требований закона индивидуальный предприниматель Иродов С.А. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА до настоящего времени не предоставил. Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению государственным органом - Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе - его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. Заместитель прокурора Вакалов Д.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель Управления ПФР в Усть-Коксинском районе РА Клепикова С.Ю. поддержала заявленные требования. Ответчик Иродов С.А. в судебном заседании представил заявление о признании иска в полном объеме. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска, о чем имеется его подпись в заявлении. Выяснив все обстоятельства, связанные с признанием иска, руководствуясь ст. 9, 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГИродов С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.8-10). Индивидуальный предприниматель прошёл регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, сведения об индивидуальном предпринимателе внесены в Единый государственный реестр. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В силу п. 2 и 2.1. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке. Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона (п. 2.1. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). В нарушение вышеуказанных норм закона, индивидуальный предприниматель Иродов С.А. не предоставил сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя Иродова С.А. направлялось уведомление о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА и представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года, однако данная обязанность ответчиком не выполнена. Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. Учитывая, что ответчиком не выполнены указанные нормы закона, доказательств, в опровержение доводов искового заявления, ответчиком не представлено, требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. В судебном заседании участники процесса не возражали установлению срока исполнения решения в течение 10 дней, потому суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Статьей 61.1 Бюджетного Кодекса РФ установлено, что государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района в полном размере. Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход муниципального образования. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ решил: Исковые требования Прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации удовлетворить в полном объеме. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Иродова С.А. по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Иродова С.А. предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2 квартал 2012 года в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Иродова С.А. в доход муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья М.В.Плотникова