Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.



Дело №5-574/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                          с. Усть-Кокса, ул.Набережная, 57

                                         

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Оганян М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» Слатвинской М.В., проживающей в <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

27.07.2011 в 11 час 00 минут в ходе внеплановой (документарной) проверки проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для контроля за исполнением ранее выданного Предписания, установлено невыполнение Предписания ТО МУГАДН по АК и РА от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с указанием конкретного срока исполнения. К выявленным нарушениям относятся: не организовано, в назначенный срок до 20.07.2011 прохождение главному инженеру МУП «Тепловодстрой-Сервис» И.В. занимающему должность, связанную с обеспечением БДД, периодической аттестации на право занятия этой должности, что является нарушением требования приказа Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. № 13/11; в соответствии с действующими нормативными документами не организован учет и анализ ДТП, не заведен Журнал учета ДТП и нарушений ПДД водителями предприятия по форме, утвержденной приказом Министра транспорта РФ от 02.04.1996 № 22; не организовано проведение пред рейсовых (после рейсовых) медосмотров водителей, специалистами, имеющими квалификацию, предусмотренную приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555; не заведен Журнал Учета проверок по типовой форме, в соответствии с требованием п. 9 ст. 16 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Срок данного предписания истек 21.07.2011, нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» Слатвинской М.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Директор муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» Слатвинская М.В. при рассмотрении дела пояснила, что она является директором юридического лица, предписаниеоб устранении нарушения он получила, нарушения все в настоящее время устранены, однако, сведения о их устранении вовремя не представлены, сообщила об устранении недостатков ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав директора юридического лица, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает, что в действиях директора муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» Слатвинской М.В. имеется состав инкриминируемого административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока.

Как следует из материалов дела, срок, установленный для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки 21.06.2011. установлен до 20.07.2011. На момент проведения внеплановой проверки 27.07.2011 указанный срок истек, однако указанные в предписании нарушения не устранены, то есть предписание не исполнено.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется «формальным составом» и является общественно опасным уже самим фактом невыполнения в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, считается оконченным по истечении указанного в предписании срока и не требует в качестве обязательного признака наступление общественно опасных последствий.

Вина директора муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» Слатвинской М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет на должностных лиц административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица - директора МУП «Тепловодстрой Сервис».

При определении размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, признание вины, выполнение предписания к моменту рассмотрения дела. Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие фактов привлечения ранее к административной ответственности, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» Слатвинскую М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с зачислением штрафа на счет № 40101810500000010000. Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайска, ИНН 2225105119 КПП 222501001, ОКАТО: 84240000000, КБК 10611690050050000140. БИК 048405001 Наименование получателя платежа УФК по Республике Алтай (Межрегиональное УГАДН по Алтайскому краю и Республике Алтай).

          Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья            М.В.Оганян