Дело № 5-10/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 января 2012 года с. Усть-Кокса, ул.Набережная, 57 Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Амурская средняя образовательная школа», привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Согласно протоколу №41 об административном правонарушении от 23.12.2011, составленному ИО начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах, Муниципальным общеобразовательным учреждением «Амурская средняя образовательная школа» в лице директора Сигаревой ФИО3 при эксплуатации помещений Муниципального общеобразовательного учреждения «Амурская средняя образовательная школа», расположенной но адресу: <адрес>, нарушены требования ст. 24. 28 Закона РФ от 30.03.1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № 195-ФЗ от 30.12.2001г., п. 8.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (наименование санитарных правил, гигиенических нормативов, иных нормативных документов, устанавливающих обязательные требования), выразившееся в том, что «19» декабря 2011г в 9 часов и «22» декабря 2011 года в 14 часов в детском саде «Улыбка», директор школы Сигарева ФИО3 не выполнила предписание №181 от 27.10.2011, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: не выполнен пункт 15 предписания №181 от 27.10.2011. В детском саде «Улыбка» 19.12.2011 в 9 часов температура воздуха была в старшей группе в спальной 15"С, в игровой 16°С, в младшей группе в 19°С. При рассмотрении дела директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Амурская средняя образовательная школа» Сигарева А.Н. пояснила, что в детский сад завезли сухие дрова, в настоящее время температура в помещениях соответствует нормам, однако акт проверки не составлялся, вину в невыполнении предписания от 27.10.2011 признала, пояснила, что понижение температуры в помещении вызвано похолоданием на улице. Выслушав представителя юридического лица, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, всесторонне исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, прихожу к выводу, что директором Муниципального общеобразовательного учреждения «Амурская средняя образовательная школа» Сигаревой А.Н. совершено административное правонарушение. В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью статьями 6.3 - 6.6 указанного кодекса рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки «19» декабря 2011г в 9 часов и «22» декабря 2011 года в 14 часов в детском саде «Улыбка», расположенном по адресу <адрес> директор школы Сигарева ФИО3 не выполнила предписание №181 от 27.10.2011, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. 22.12.2011 детский сад продолжал работать, были приняты дети старшей и младшей групп, в 14 часов температура воздуха в старшей группе в спальной 15°С, в игровой - 13°С, в приемной и горшечной - 15°С, в младшей группе в спальной - 17°С, горшечной 18°С, в приемной 18°С, что является нарушением пункта 8.9 и приложения 3 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», согласно которым п. 8.9. Значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с приложением 3 настоящих санитарных правил. Приложение 3 к СанПиН 2.4.1.2660-10. «Температура воздуха и кратность воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных учреждений, в зависимости от климатических районов». Согласно данного СанПиН в помещениях должен быть соблюден температурный режим: Приемные, игровые ясельных групп: - младшей 22-24 градуса, средней и старшей 22-24 градуса, Приемные игровые младшие дошкольные группы 21-23 градус, Групповые, раздевальные: младшей, средней 21-23 градус, старшей, подготовительной 21-23 градус, Спальни ясельных групп 19-20 градусов, Спальни дошкольных групп 19-20 градусов, Туалетные ясельные группы 22-24, Туалетные дошкольные группы 21-23 градуса. Температурный режим в детском саде на момент проверки соблюден не был. В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Указанное свидетельствует о том, что у директора школы каких либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарных правил, не было, а также имелись все возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает основания, при которых применяется административное приостановление деятельности. Данный вид наказания, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности может быть назначено, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Вина директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Амурская средняя образовательная школа» Сигаревой А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу здоровью детей. Учитывая характер совершенного правонарушения, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, желание устранить выявленные недостатки, проведение мероприятий по их устранению и руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л: Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Амурская средняя образовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности Детского сада «Улыбка», расположенного по адресу <адрес> на срок пять суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай. Судья М.В. Плотникова