Дело № 5-11/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2012 года                                                               с. Усть-Кокса, ул.Набережная, 57

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова МВ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Щегловой Т.В., привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИО специалиста эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах, индивидуальным предпринимателем Щегловой Т.В. при осуществлении деятельности в закусочной, расположенной по адресу: <адрес> РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». При выездной плановой проверке ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в закусочной, расположенной в <адрес>, принадлежащей ИПБОЮЛ Щегловой Т.В. выявлено следующее: закусочная не обеспечена проточным водоснабжением, нет теплых туалетов, для мытья рук умывальников, нет бытовой комнаты, нет моечной для мытья кухонной посуды, на тесте и фарше отсутствуют маркировочные ярлыки.

При рассмотрении дела Щеглова Т.В. и ее защитник Щеглов И.Ю. пояснили, что закусочная относится к предприятиям питания с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления, предназначено для быстрого обслуживания посетителей. Закусочная является временным сооружением, потому на нее распространяются требования к временным организациям общественного питания быстрого обслуживания, в которых может отсутствовать центральное водоснабжение, закусочная должна быть обеспечена бесперебойной доставкой воды. Пояснили, что закусочная является значимой для района как объект быстрого питания, значимой для малообеспеченных слоев населения, представили ходатайство начальника отдела экономики МО «Усть-Коксинский район» о сохранении возможности дальнейшей работы закусочной без приостановления деятельности, почетные грамоты и благодарственные письма за добросовестный труд, качественное предоставление услуг.          

Выслушав Щеглову Т.В. и ее защитника Щеглова И.Ю., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, всесторонне исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, прихожу к выводу, что индивидуальным предпринимателем Щегловой Т.В.. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; - проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; - своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Кодексом за нарушение данной нормы предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является здоровье населения.

Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает основания, при которых применяется административное приостановление деятельности. Данный вид наказания, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности может быть назначено, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает доказанной вину ИП Щегловой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание договор о предоставлении торгового места на розничном рынке от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является временная установка торгового павильона для осуществления деятельности общественного питания; ходатайство начальника отдела экономики МО «Усть-<адрес>» о сохранении возможности дальнейшей работы закусочной без приостановления деятельности, почетные грамоты и благодарственные письма за добросовестный труд, качественное предоставление услуг ИП Щегловой Т.В., а также предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по РА Территориальный отдел в Усть-Коксинском районе, которым ИП Щегловой Т.В. предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение закусочной проточной холодной и горячей водой, установить раковины с подводкой холодной и горячей воды для мытья рук, оборудовать теплые туалеты, бытовую комнату.           

Учитывая изложенное, желание ИП Щегловой Т.В. исполнять санитарные правила, полагаю административное наказание в виде штрафа позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Щеглову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с зачислением штрафа на счет: № 40101810500000010000. Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайска, ИНН 0411120840 КПП 041101001, ОКАТО: 84240000000, БИК 048405001, КБК 14111628000010000140 Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Республике Алтай (ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья          М.В. Плотникова