Дело № 2-584/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010года с.Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи С.А.Шадеевой
при секретаре Р.Ф. Дмитриевой
с участием помощника прокурора С.Ю.Тижиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальщик» о понуждении к выполнению законных требований,
установил:
Прокурор Усть-Канского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МУП «Коммунальщик» о понуждении к выполнению законных требований.
Прокурор мотивировал свои требования тем, что прокуратурой района по заявлению жителей с. Б. проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологического законодательства при обслуживании и эксплуатации четырех водоскважин, расположенных в с. Б.. В ходе проверки выявлены ряд нарушений федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства при обслуживании и эксплуатации водоскважин, расположенных в с.Б., по ул.Г., К., Л., З. в которых не проведены ремонт оборудования и помещения, а также по ул. З. в результате износа оборудования водоскважины произошло падение башни.
В судебном заседании помощник прокурора Тижина С.Ю. просила в срок до 1 октября 2010 года провести ремонт оборудования и помещения водоскважин в с. Б. по ул. Г., К., Л. в соответствии с требованиями санитарных и технических норма. В срок до 1 октября 2010 года восстановить башню водоскважины в с. Б. по ул. З., провести ремонт оборудования и помещения водоскважины по ул. З. в соответствии с санитарными и техническими нормами и правилами.
Представитель ответчика МУП «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Органы государственной власти и местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ч.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В соответствии п. 88 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляется исполнителем.
В соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации - Первым заместителем министра здравоохранения Российской Федерации 26.02.2002г. (СанПиН 2.1.1.1110-02), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; предусмотрено выявление, тампонирование или восстановление всех старых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
В соответствии п. 5.1 Гигиенических требований к качеству воды нецентрализованного водоснабжения СанПиН 2.1.4.1175-02 утвержденного Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12.11.2002 г. предусмотрено, что правильное содержание и эксплутация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды; п.5.5 предусмотрено, что чистка колодца (каптажа) должна производится пользователями по первому требованию центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления.
В судебном заседании установлено, что население с. З. в Усть-Канского района обеспечивается водой четырьмя водоскавжинами, находящимися на балансе МУП «Коммунальщик», что подтверждается следующим. Из ответа МУП «Коммунальщик» прокурору от 05.07.2010 г. следует, что в соответствии с решением сессии Совета депутатов обслуживание водопроводных сетей осуществляется администрациями сельских поселений. Однако по протесту прокурора района решение сессии Совета депутатов МО «Усть-Канский район» №13-91 от 20 апреля 2010года «О передаче водопроводных сетей» решением сессии Совета депутатов МО «Усть-Канский район» № 14-98 от 29.06.2010 г. отменено. Кроме того, нахождение указанных водоскважин на балансе МУП «Коммунальщик» подтверждается решением Усть-Канского районного суда от 06.05.2010 г., которым установлены данные обстоятельства.
В ходе проведенной прокуратурой района совместно со специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Усть-Канском районе Республики Алтай» проверкой установлено, что используемые населением с. З. в водоскважины находятся в ненадлежащем техническом состоянии, что подтверждается актами проверки.
Как установлено, в результате износа оборудования водоскважины произошло падение башни водоскважины по ул. З., ремонт помещения водоскважины, водонапорной башни не проводится (отсутствует крыша, покрытие пола, изношены водоотводные трубы). По ул. К. в результате износа оборудования водонапорная башня наклонилась, ремонт помещения водоскважины, водонапорной башни не проводися. Также не проводится ремонт помещений водоскважин, водонапорных башен по ул. Г., Л.. Населением близлежащей территории с. Б. продолжается использование воды из указанных водоскважин, чем создается угроза микробного и химического загрязнения питьевой воды.
Изложенные обстоятельства явились следствием того, что МУП «Коммунальщик» не принимает достаточных мер по проведению ремонта оборудования водоскважин, чем создается угроза микробного и химического загрязнения питьевой воды.
Ненадлежащее выполнение МУП «Коммунальщик» возложенных законом обязанностей подрывает санитарно-эпидемиологическую обстановку, создает угрозу эпидемиологического заболевания населения. При этом нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальщик» о понуждении к выполнению законных требований, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать МУП «Коммунальщик» Усть-Канского района в срок до 1 октября 2010 года провести ремонт оборудования и помещения водоскважин в с. Б. по ул. Г., К., Л. в соответствии с требованиями санитарно-технических норм и правил.
Обязать МУП «Коммунальщик» в срок до 1 октября 2010 года восстановить башню водоскважины, провести ремонт оборудования и помещения водоскважины в с. Б. по ул. З. в соответствии с требованиями санитарно-технических норм и правил.
На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об его отмене в Усть-Канскй районный суд Республики Алтай в течение 7 дней со дня его вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Усть-Канский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья С.А.Шадеева
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2010 года
Федеральный судья С.А.Шадеева