Дело № 2-123/10
Решение
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи С.А. Шадеевой,
при секретаре Т.А.Иташевой,
с участием помощника прокурора А.Н.Лыковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Ябоганское сельское поселение» о понуждении к выполнению законных требований,
установил:
Прокурор Усть-Канского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации МО «Ябоганское сельское поселение» об обязывании администрации МО «Ябоганское сельское поселение» в срок до 19.05.2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести замеры сопротивления изоляции электропроводки, силовой и осветительной сети на омическое сопротивление; помещение оборудовать автоматической установкой раннего обнаружения пожара (автоматическая пожарная сигнализация); помещение оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей из здания.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки прокуратурой района исполнения требований правил пожарной безопасности в объектах массового пребывания людей выявлены нарушения федерального законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора А.Н. Лыкова исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Ябоганского сельского поселения не явился. В заявлении глава (данные изьяты) просил рассмотреть дело в его отсутствие и что исковые требования признает.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права, свободы граждан являются высшей ценностью государства.
Согласно ст. ст. 18, 46 Конституции РФ права и свободы граждан являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со с. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под системой обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров, предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
Правила пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 устанавливают требования пожарной безопасности на всей территории Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также их объединениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
В нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами и правилами - ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (Утверждены приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г.) зарегистрированых в Минюсте РФ 27.06.2003 г., в Верх-Ябоганском сельском клубе нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности, выразившиеся в ненадлежащем исполнении требований пожарной безопасности, т.е. специальных условий социального и технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ.
Нарушения, допущенные со стороны администрации МО «Ябоганское сельское поселение» влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, составленного 19.01.2011 года в с. Усть-Кан.
Нарушением требований правил пожарной безопасности создается постоянная угроза возникновения пожара, а в случае возникновения пожара не дадут возможности для быстрого тушения пожара в начальной стадии его развития, что может привести к его быстрому заполнению помещения продуктами горения и воздействия на людей высокой температуры и открытого огня, а как следствие создаст угрозу жизни и здоровью людей.
Суд, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию муниципального образования «Ябоганское сельское поселение» в срок до 19.05.2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении Верх-Ябоганского сельского клуба, расположенного по адресу: с. Верх-Ябоган, ул. Ойношева, 5, а именно: провести замеры сопротивления изоляции электропроводки, силовой и осветительной сети на омическое сопротивление; помещение оборудовать автоматической установкой раннего обнаружения пожара (автоматическая пожарная сигнализация); помещение оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей из здания.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение 10 дней через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева