Дело № 2-761/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кан          01 августа 2011 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сарбашева В.Б.,

при секретаре Дмитриевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шадеевой М.В. к отделу труда и социального развития МО «Усть-Канский район» об обязании приобрести и доставить твердое топливо и выплатить денежные средства,

установил:

Шадеева М.В. обратилась в суд с иском к отделу труда и социального развития МО «Усть-Канский район» об обязании приобрести и доставить твердое топливо в объеме (данные изьяты) куб.м. и выплатить денежные средства в размере (данные изьяты) рублей, мотивировав тем, что она согласно пп.3 п.5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением в сельской местности. На сегодняшний день ей частично поставлено топливо за 2009 г. - (данные изьяты) куб.м. на сумму (данные изьяты) рублей, задолженность за 2009 г. составляет (данные изьяты) рублей за (данные изьяты) куб.м.; за 2010 г. поставлено (данные изьяты) куб.м. дров на сумму (данные изьяты) рублей, задолженность за 2010 г. - (данные изьяты) рублей за (данные изьяты) куб.м.

В судебное заседание истица Шадеева М.В. не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика отдела труда и социального развития администрации МО «Усть-Канский район» по доверенности Быева М.М. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерства труда и социального развития Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз.5 п.5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 439-ФЗ в абз.3 п.5 ст.55 Закона «Об образовании» были внесены изменения, согласно которым педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.7 ст.1 Закона Республики Алтай от 12.01.2006 г. № 1-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки, социального обслуживания отдельных категорий граждан и управления охраной труда» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в предоставлении мер социальной поддержки, установленных Законом Республики Алтай «О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай».

Из положений п.3 ст.1 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 г. № 78-РЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай» следует, что педагогическим работникам подлежат возмещению расходы, связанные с платой за отопление жилого помещения, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при отсутствии центрального отопления.

Согласно п.2 ст.2 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 г. № 78-РЗ размер возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления и освещения, определяется исходя из: размера общей площади жилого помещения, занимаемого педагогическими работниками и членами их семей, и потребности в расходах на его отопление и освещение.

В соответствии с п.2 ст.3 указанного Закона возмещение расходов, связанных с обеспечением педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления, твердым топливом, осуществляется на основании заключенных договоров по объемам твердого топлива, соответствующим потребности для отопления 1 кв. м общей площади жилого дома согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии со ст.4 Закона Республики Алтай от 07.07.2008 г. № 78-РЗ финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай с учетом средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели.

В приложении к Закону Республики Алтай от 07.07.2008 г. № 78-РЗ утверждены нормативы потребления твердого топлива для отопления 1 кв.м. общей площади жилого дома дровами, который для Усть-Канского района составляет 0,323 куб.м/кв.м.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.06.2009 г. № 128 утверждены правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай.

Согласно п.2 приложения № 2 к указанному постановлению Правительства Республики Алтай меры социальной поддержки педагогическим работникам по оплате твердого топлива предоставляются в денежной форме в виде единовременной денежной компенсации, в размере понесенных педагогическим работником расходов за приобретенное топливо и его доставку.

В п.7 приложения указано, что расчет суммы компенсации производится в пределах розничной цены, установленной органами местного самоуправления.

Согласно справке отдела труда и социального развития администрации МО «Усть-Канский район» от ******* г. № в 2009 г. истцом получено (данные изьяты) куб.м. дров на сумму (данные изьяты) рублей, сумма недоплаты за 2009 г. составила (данные изьяты) рублей за (данные изьяты) куб.м, установленная расчетная стоимость 1 куб.м. дров-швырка с вывозкой равна 489,88 руб. (л.д.6).

Согласно справке-аттестату отдела труда и социального развития администрации МО «Усть-Канский район» от ******* № истцу в 2010 г. возмещены расходы на приобретение твердого топлива в размере (данные изьяты) руб. за (данные изьяты) куб.м., сумма недоплаты за 2010 г. составила (данные изьяты) рублей за (данные изьяты) куб.м., установленная расчетная стоимость 1 куб.м. дров-швырка с вывозкой равна 601,66 руб. (л.д.7).

Согласно трудовой книжке Шадеева М.В. работает в МОУ «(данные изьяты) СОШ» в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителем русского языка и литературы. Истица проживает по адресу: (данные изьяты). Общая площадь квартиры, расположенной по указанному адресу, составляет (данные изьяты) кв.м. Следовательно, если норматив потребности для отопления 1 кв.м. жилья равен 0,323 куб.м./кв.м. дров, для отопления данного жилья требуется (данные изьяты) куб.м. дров. Поскольку в 2009 г. истице поставлено (данные изьяты) куб.м. дров, размер недопоставленного ей топлива за этот год составил (данные изьяты) куб.м. дров в натуре. Исходя из утвержденной на 2010 г. стоимости заготовки 1 куб.м. дров (швырка) равной 601,66 руб., размер денежной компенсации за 2010 г. должен был составить (данные изьяты) руб. Учитывая выплаченную истцу денежную компенсацию в размере (данные изьяты) руб., размер невыданной ему денежной компенсации в 2010 г. составляет (данные изьяты) руб.

Факт образования задолженности, а также наличия у истицы права на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения твердым топливом в 2009 г. и денежной компенсации в 2010 г. ответчиком не оспаривается.

Суд полагает, что право истицы на предоставление ей предусмотренных Законом РФ «Об образовании» мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от расчетов между бюджетами.

Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает, что требования Шадеевой М.В. к отделу труда и социального развития МО «Усть-Канский район» об обязании приобрести и доставить твердое топливо и выплатить денежные средства обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шадеевой М.В. удовлетворить.

Обязать отдел труда и социального развития муниципального образования «Усть-Канский район» приобрести и доставить для Шадеевой М.В. дрова в объеме (данные изьяты) кубических метров и выплатить денежные средства в размере (данные изьяты) рублей (данные изьяты) копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Усть-Канский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2011 года.

Судья                                                                                       В.Б.Сарбашев