Дело № 2-712/2011 Решение Именем Российской Федерации 27 июля 2011 года с. Усть-Кан Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи С.А. Шадеевой, при секретаре М.Ю.Урматовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакпаева Ю.С. к администрации МО Усть-Канский район о включении земельной доли в наследственную массу, установил: Казакпаев Ю.С. обратился в суд в с иском к администрации МО «Усть-Канский район» о включении земельной доли в наследственную массу, ссылаясь на то, что ******* умерла его мать ФИО4 После ее смерти открылось наследственное имущество в виде земельной доли размером 15,5 га из земель реорганизованного колхоза «Имени двадцать первого партсъезда». Нотариус Усть-Канского нотариального округа отказала в выдаче свидетельства о праве собственности на земельную долю, так как отсутствует правоустанавливающий документ на земельную долю, пропущен шестимесячный срок. В судебное заседание Казакпаев Ю.С. не явился, извещен надлежащим образом. В судебное заседание представитель ответчика администрации Усть-Канского района не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основаниями государственной регистрации права собственности на земельную долю являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению администрации Усть-Канского района от 23.12.1992 года №375Р колхоз «Имени двадцать первого партсъезда» реорганизован в ассоциацию коллективных сельскохозяйственных предприятий «Тагай». На основании постановления об отказе в совершении нотариального действия нотариуса Усть-Канского нотариального округа от 24.12.2008 г. Казакпаеву Ю.С. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю матери ФИО1, поскольку не представлен правоустанавливающий документ на земельную долю и пропущен шестимесячный срок. Из постановления администрации Усть-Канского района от 21.09.1994 г. № 325 о закреплении земель в собственность и выдачи выписок, утверждающих право собственности на землю Ассоциации «Тагай», вынесенного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Правительства РА от 11.07.1994 года № 422-р «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные участки и земельные доли» за Ассоциацией «Тагай» на правах общей совместной собственности закреплено 7180 га сельхозугодий, в том числе пашни 1819 га, сенокосов 1073 га, пастбищ 4288 га. Согласно п. 3 постановления утверждена земельная доля на одного человека по ассоциации «Тагай» в размере 15,5 га сельхозугодий, в том числе пашни 3,9 га, сенокосов 2,3 га, пастбищ 9,3 га. Согласно информации по вопросу «О реализации земельного законодательства Российской Федерации в Республике Алтай», принятой к сведению на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 19 октября 1999 года № 297 о реализации земельного законодательства Российской Федерации в Республике Алтай, Указом президента РФ № 1767 от 27.10.93 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство по утвержденной форме на право собственности на земельную долю с указанием площади доли, без ее выдела в натуре. Дальнейшее развитие этот вопрос получил в Указе Президента РФ № 337 от 07.03.96 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», который обязывал органы исполнительной власти субъектов РФ принять меры к завершению в 1996 году выдачи и регистрации свидетельств на земельные доли. Во исполнение федерального законодательства по вопросам оформления права на земельные участки и земельные доли было принято распоряжение Правительства Республики Алтай № 422-р от 11.07.94 г., которое указывало на необходимость выдачи свидетельств на земельные доли. Перед этим было принято Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай РА № 3-9 от 05.05.94 г. «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов», которое также предусматривало выдачу свидетельств собственникам земельных долей и на их основании распоряжаться своими долями, хотя и с некоторыми ограничениями относительно Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.93 г. После принятия этих документов издается распоряжение Правительства РА № 704-р от 02.11.94 г., которое отменяет выдачу свидетельств каждому собственнику земельной доли и устанавливает, что свидетельство должно выдаваться одно на сельхозпредприятие с долевой формой собственности на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей. 14.05.99 г. прокурором Республики Алтай вынесен протест на распоряжение Правительства РА № 704-р, оно признано незаконным и подлежащим отмене, и 07.06.99 г. Председателем Правительства РА указанное распоряжение было признано утратившим силу, как противоречащее Указу Президента РФ № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю». В дальнейшем Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 октября 2002 года № 293 был принят план мероприятий по устранению недостатков, допущенных при приватизации земель сельскохозяйственного назначения и реализации прав граждан на землю, которым предусмотрено возобновить работу районных комиссий по приватизации земель, реорганизации колхозов и совхозов, устранить недостатки документации, восстановить утраченные документы. Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла ******* (л.д. 6). Выписку на земельную долю на основании постановления Усть-Канской районной администрации № 325 от 21.09.1994 года, при жизни она не получала. Согласно кадастровой выписке о земельном участке (данные изьяты) имела в собственности земельную долю в размере 15,5 га из земель реорганизованного совхоза «Имени двадцать первого партсъезда» общей площадью 36762000 кв. м. с местоположением: (данные изьяты) Решением суда от ******* установлен факт, что отчество (данные изьяты) как собственника земельной доли размером 15,5 га из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованной ассоциации «Тагай» Усть-Канского района в Едином государственном кадастре недвижимости ошибочно указано как (данные изьяты) Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Казакпаева Ю.С. о включении в наследственную массу его матери ФИО1, умершей ******* земельной доли размером 15,5 га из земель реорганизованного колхоза «Имени двадцать первого партсъезда» обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Включить в состав наследственной массы наследодателя ФИО1, умершей *******, земельную долю размером 15,5 га, из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного колхоза «Имени двадцать первого партсъезда» Усть-Канского района общей площадью 36762000 кв. м. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение 10 дней через Усть-Канский районный суд. Судья С.А. Шадеева