Решение не обжаловано, вступило в законную силу



Дело № 2-970/2011

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с.Усть-Кан        15 сентября 2011 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сарбашева В.Б.,

при секретаре Иташевой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Усть-Канского района Малчинова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Канского района в интересах Российской Федерации к Пышпыловой Е.Ч. о взыскании бюджетных средств,

установил:

Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Пышпыловой Е.Ч. о взыскании бюджетных средств в сумме (данные изьяты) рублей, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения. Согласно договору на содействие самозанятости безработных граждан от *******, заключенного между ГУ РА «Центр занятости населения Усть-Канского района» и Пышпыловой Е.Ч. для целей осуществления предпринимательской деятельности последней предоставлена субсидия за счет средств федерального бюджета в целях реализации Постановления Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Постановления Правительства Республики Алтай от 22.01.2009 г. № 10 «О Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2009 году» в размере (данные изьяты) рублей. В соответствии с п.п.«г» п.2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089, субсидии из федерального бюджета предоставляются для содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Согласно п.3.2.9 Договора при прекращении предпринимательской деятельности ранее срока, указанного в п.3.2.4 Договора (не менее 12 месяцев после регистрации), полученная сумма субсидии подлежит возврату в размере (данные изьяты) рублей не позднее 30 календарных дней со дня прекращения предпринимательской деятельности. Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя *******, снят с учета *******, что подтверждается информацией налоговой службы. Таким образом, предпринимательская деятельность прекращена ответчиком ранее 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу п.3.2.9 Договора сумма субсидии подлежала возврату. Также в обоснование иска прокурор ссылается на положения ст.307 ГК РФ, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, и положения ст.309 ГК РФ, что Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Малчинов А.С. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Пышпылова Е.Ч. в судебном заседании исковые требования признала полностью, пояснив, что Договор с центром занятости заключала, деньги она получала и приобрела на них пчел. Зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в ******* г., закрыла предпринимательскую деятельность ******* в связи со смертью пчел. Пояснила, что забыла про договор, не было денег для уплаты налогов.

В судебном заседании представитель третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ РА «Центр занятости населения Усть-Канского района» Унутова П.Ч. поддержала исковые требования, пояснив, что ответчик по вопросу завершения предпринимательской деятельности и расторжения договора не обращалась.

В судебное заседание представитель третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета занятости населения Республики Алтай не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей истца и третьего лица, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «г» п.2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - региональная программа) для содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

******* ответчик обратилась в ГУ РА «Центр занятости населения Усть-Канского района» с заявлением о предоставлении субсидии на организацию малого предпринимательства и самозанятости по организации пчеловодства (л.д.6).

В этот же день между ГУ РА «Центр занятости населения Усть-Канского района» и Пышпыловой Е.Ч. заключен договор на содействие самозанятости безработных граждан, согласно которому ей предоставлена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в сумме (данные изьяты) рублей (л.д.9-11).

Приказом директора ГУ ЦЗН Усть-Канского района Унутовой П.И. ответчику оказана финансовая помощь в размере (данные изьяты) рублей (л.д.7).

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя *******, что подтверждается соответствующим свидетельством (л.д.8).

Согласно сведениям, предоставленным МРИ ФНС России № 2 по Республике Алтай ответчик снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя с ******* (л.д.14-19).

В п.3.2.4 договора от ******* установлено, что ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с договором в течение не менее 12 месяцев после ее регистрации (л.д.10).

Согласно п.3.2.9 договора при прекращении предпринимательской деятельности ранее срока установленного в п.3.2.4 договора или непредставление в Центр документов, подтверждающих целевое использование денежных средств (субсидии) в соответствии с условиями договора, ответчик обязался осуществить возврат суммы субсидии в размере, определенном п.2.1 договора, не позднее 30 календарных дней со дня прекращения предпринимательской деятельности (л.д.10).

Согласно ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что ответчик прекратил предпринимательскую деятельность ранее срока, установленного договором от *******, в связи с чем сумма выданной ему субсидии в размере (данные изьяты) рублей подлежала возврату на основании п.3.2.9 указанного договора не позднее 30 календарных дней со дня прекращения предпринимательской деятельности.

Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства и не осуществил возврат выданной ему субсидии в размере (данные изьяты) рублей в установленный срок.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора Усть-Канского района о взыскании бюджетных средств обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Усть-Канского района удовлетворить.

Взыскать с Пышпыловой Е.Ч. в пользу Комитета занятости населения Республики Алтай денежные средства в размере (данные изьяты) рублей.

Взыскать с Пышпыловой Е.Ч. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере (данные изьяты) рубля.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Усть-Канский районный суд.

Судья                                                                                       В.Б.Сарбашев