Дело № 2-1519/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан        29 декабря 2011 г.

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи С.А. Шадеевой,

при секретаре М.Ю.Урматовой,

с участием помощника прокурора С.А. Малчиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к автономному учреждению Республики Алтай «Усть-Кан лес» об обязании провести аттестацию (данные изьяты) рабочих мест и получить сертификат соответствия работ по охране труда (безопасности) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

установил:

Прокурор Усть-Канского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к АУ РА «Усть-Кан лес» об обязании провести аттестацию (данные изьяты) рабочих мест и получить сертификат соответствия работ по охране труда (безопасности) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Усть-Канского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в АУ РА «Усть-Кан лес», по результатам которой были выявлены нарушения норм законодательства.

В обоснование иска прокурор ссылался на то, что одним из конституционных прав граждан, согласно ст. 37 Конституции РФ, является право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, закрепленного в ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее- ТК РФ) является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Согласно ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Таким образом, аттестация рабочих мест является одним из способом обеспечения безопасности условия труда.

Аналогичная норма, обязывающая работодателя по проведению аттестации рабочих мест содержится в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342Н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее- Приказ).

Согласно данного Приказа № 342 Н от 26.04.2011 г. требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), п.2. аттестация проводится в целяхоценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или)опасных производственных факторов; п.4. аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера; п.9. для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации; п. 5 срок проведения аттестации рабочих мест проводится не реже чем через каждые 5 лет.

Проверкой установлено, в АУ РА «Усть-Кан лес» по состоянию на ******* г. работает (данные изьяты) лиц. Рабочих мест в АУ РА «Усть-Кан лес» - (данные изьяты), которые в настоящее время не прошли аттестации по условиям труда и не получен сертификат безопасности.

АУ РА «Усть-Кан лес» является юридическим лицом и поставлен на учет в МРИ ФНС России № 2 по РА *******, согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Между тем требование о проведении аттестации рабочих мест получении сертификата безопасности является императивным, и не предусматривает каких-либо исключений, поскольку от этого зависит жизнь и здоровье действующих и потенциальных работников данной организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров соответствии с федеральным законом возложена обязанность и осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд, с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление подается прокурором как в защиту интересов граждан, работающих в настоящее время в (данные изьяты), так и в интересах лиц, которые в будущем вступят в трудовые правоотношения с указанный работодателем.

Согласно ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав неограничен, поэтому прокуратурой предъявлено исковое заявление понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда в интересах неопределенного круга лиц.

В связи с указанным прокурор просил обязать ответчика провести аттестацию (данные изьяты) рабочих мест и получить сертификат соответствия работ по охране труда (безопасности) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Малчиева С.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АУ РА «Усть-Кан лес» Мекечинова Э.А. по доверенности в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать автономное учреждение Республики Алтай «Усть-Кан лес» провести аттестацию (данные изьяты) рабочих мест и получить сертификат соответствия работ по охране труда (безопасности) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение десяти дней со дня его вынесения через Усть-Канский районный суд.

Судья         С.А. Шадеева