Дело № 2-1524/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан        30 декабря 2011 г.

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи С.А. Шадеевой,

при секретаре С.А. Кудановой,

с участием помощника прокурора А.Н. Лыковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Смирнову Е.В. об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Усть-Канского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Смирнову Е.В. об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ******* прокуратурой Усть-Канского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в кафе (данные изьяты), расположенном в помещении по адресу: <адрес>, арендуемое индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Смирновым Е.В. согласно договору аренды от ******* В ходе проверки в кафе (данные изьяты) были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: с работниками кафе не проводятся инструктажи по пожарной безопасности (п.7 ППБ-01-03); в кафе отсутствует план эвакуации при пожаре (п.16 ППБ-01-03); допускается загромождение горючими материалами путей эвакуации (п.52 ППБ-01-03); отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ-01-03); отделка потолка в кафе выполнена из горючего материала (п.54 ППБ-01-03).

Согласно договору аренды, заключенным ******* между арендодателем Н. и арендатором Смирновым Е.В., арендатор обязан содержать здание в полной исправности и обеспечивать пожарную и электрическую безопасность.

Указанные нарушения создают постоянную угрозу возникновения пожара, а в случае возникновения пожара не дадут возможности для быстрого тушения пожара в начальной стадии его развития, что может привести к быстрому заполнению помещения продуктами горения и воздействию на людей высокой температуры и открытого огня, что, как следствие, создаст угрозу жизни и здоровью людей.

В обоснование иска прокурор ссылался на требования ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, где указано, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

Правила пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 устанавливают требования пожарной безопасности на всей территории Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также их объединениями.

В соответствии с ч.1 ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, по мнению прокурора, в кафе (данные изьяты) индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Смирновым Е.В. нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности, которые выразились в ненадлежащем исполнении требований пожарной безопасности, то есть специальных условий социального и технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ******* у ИП Смирнова Е.В. основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе. Данные объекты, то есть в частности кафе (данные изьяты), относятся к объектам с массовым пребыванием граждан.

Нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Смирнова Е.В. влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с указанным прокурор просил признать бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Смирнова Е.В. незаконным, обязать его устранить нарушения требований пожарной безопасности в кафе (данные изьяты), расположенном по адресу: <адрес>, а именно: с работниками кафе провести инструктажи по пожарной безопасности; разработать и вывесить в кафе план эвакуации при пожаре; расчистить пути эвакуации от горючих материалов и не допускать их загромождение; вывесить в кафе таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; отделку потолка в кафе выполнить из негорючего материала в течение месяца после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Лыкова А.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Смирнов Е.В. в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, и что исковые требования признал полностью.

Суд, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Смирнова Е.В. устранить нарушения требований пожарной безопасности в кафе (данные изьяты), расположенном по адресу: <адрес>, а именно: с работниками кафе провести инструктажи по пожарной безопасности; разработать и вывесить в кафе план эвакуации при пожаре; расчистить пути эвакуации от горючих материалов и не допускать их загромождение; вывесить в кафе таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; отделку потолка в кафе выполнить из негорючего материала в течение месяца после вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение десяти дней со дня его вынесения через Усть-Канский районный суд.

Судья         С.А. Шадеева