Дело № 5-647/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания с.Усть-Кан 16 сентября 2011 года Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Бордюшева Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Кокушева М.Е. , ******* года рождения, уроженца <адрес> (данные изьяты) (данные изьяты), являющегося председателем СПК (данные изьяты) проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, установила: В прокуратуру Усть-Канского района из межрайонной ИФНС № по РА поступило сообщение об обнаружении признаков административного правонарушения, из которого следует, что по состоянию на 30.06.2011 г. за СПК «(данные изьяты)» числится задолженность по налогам и сборам в сумме 115 272 руб. 59 коп., из них по земельному налогу в сумме 106 716 рублей, по пени -8 556 рублей 59 коп. Основанием возникновения указанной задолженности является предоставление сельскохозяйственным производственным кооперативом (данные изьяты) налоговой декларации по земельному налогу в межрайонную ИФНС № по РА 27.01.2011 г. Данная недоимка в сумме 106 716 руб. была выявлена 11.02.2011 г. Учитывая тот факт, что вышеуказанная сумма основного долга составляет 106 716 рублей., т.е. составляет более 100 тысяч рублей и обязанность по погашению данной задолженности не исполнена должником в течении трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена, вышеуказанное юридическое лицо согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Согласно ч.1 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 № 127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, руководитель СПК (данные изьяты) Кокушев М.Е. заведомо зная, что СПК (данные изьяты) отвечает признакам неплатежеспособности и признакам недостаточности имущества, до настоящего времени не исполнил обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лиц, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, вышеуказанное бездействие руководителя СПК (данные изьяты) Кокушева М.Е. квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ- неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Кокушев М.Е. в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Судья, изучив материалы дела, доводы Кокушева М.Е. изложенные в его заявлении, приходит к следующим выводам. 11.11.1992 г. на территории <адрес> зарегистрирован Сельскохозяйственный производственный кооператив (данные изьяты) и поставлен на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. 11.02.2011 г. налоговым органом Межрайонным ИФНС Росси № по РА в результате контрольных мероприятий у СПК (данные изьяты) выявлено наличие недоимки по земельному налогу в размере 106716 рублей. В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п.1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Согласно ст.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» недостаточность имущества это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; неплатежеспособность это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Согласно п.2 ст.3 вышеуказанного закона признаком банкротства считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей (п.2 ст.33 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»). При этом в соответствии с абз. 2 п.2 ст.4 данного закона, для определения наличия у должника признаков банкротства учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. Кокушев М.Е. председатель СПК (данные изьяты) в своем объяснении пояснил, что об имеющейся задолженности по земельному налогу СПК (данные изьяты) он знает, заявление о признании банкротом СПК (данные изьяты) в Арбитражный суд РА не подает в связи с тем, чтобы успеть раздать земельные паи пайщикам СПК. Таким образом, установлено, что председатель СПК (данные изьяты) Кокушев М.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. На основании ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья, постановила: Кокушева М.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Сумму штрафа зачислить: УФК РФ по РА (Прокуратура РФ) ИНН 0411005358, КПП 041101001 ОКАТО 84401000000, БИК 048405001 Р/с 40101810500000010000 в ГРКЦ НБ РА Банка Росси Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных денежных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет. Код дохода 415 1 16 90010 01 0000 140 Разъяснить Кокушеву М.Е. ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Федеральный судья Э.П. Бордюшева