Дело 2-211/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим «11» июля 2011г.

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи - Скидан Е.В.

при секретаре Густеневе А.Ю.

с участием истца – Кавецкого Е.И.

представителя ответчика Хакимовой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кавецкого Е.И. и Кавецкой Н.Ф. к Администрации Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области о признании незаконным решения главы администрации Усть-Ишимского сельского поселения об отказе в согласовании заявления о переустройстве жилого помещения, находящегося по адресу с. У. ул. Н. --

У с т а н о в и л :

Кавецкий Е.И. и Кавецкая Н.Ф. обратились в Усть-Ишимский районный суд Омской области с требованиями о признании незаконным решения главы администрации Усть-Ишимского сельского поселения об отказе в согласовании заявления о переустройстве жилого помещения, находящегося по адресу с. У. ул. Н. --.

В судебном заседании Кавецкий Е.И. изменил заявленные требования. Просил признать незаконным Решение Главы Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области о приостановлении выдачи разрешения на переустройство жилых помещений, обязать Администрацию Усть-Ишимского сельского поселения принять решение по существу заявленных требований в установленном порядке. Решение в части возложения на Администрацию обязанности принять решение по существу заявленных требований обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика Хакимова О.И. частично признала заявленные требования. Суду пояснила, что Кавецкими не предоставлено документов свидетельствующих о согласии всех собственников жилья в многоквартирном доме на переустройство системы отопления. В связи с чем принятие решения по предъявленным требованиям было приостановлено, заявителям было предложено предоставить документы подтверждающие согласие всех собственников общего имущества. В случае принятия судом решения готовы принять решение по представленным документам.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд полагает, что исковые требования Кавецкого Е.И. и Кавецкой Н.Ф. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего :

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что супруги Кавецкие Е. И. и Н.Ф., являясь собственниками квартиры №-- в доме №-- по ул. Н. в с. У. 12 мая 2011г. обратились в Администрацию Усть-Ишимского сельского поселения с заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. К заявлению они приложили свидетельство о государственной регистрации права собственности на данное жилое помещение, проект (проектную документацию) переустройства жилого помещения, технический паспорт переустраиваемого жилого помещения, документы подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя ( собственника) на переустройство жилого помещения, иные документы - согласие собственников дома, температурный режим, заявление, акт СЭС.

20 июня 2011г. Главой Администрации Усть-Ишимского сельского поселения П.И.А. супругам Кавецким направлено сообщение о необходимости устранения ряда недостатков, а именно: получение согласие на переустройство собственников всех квартир многоквартирного жилого дома № --, предоставление нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов, несоответствие предоставленного проекта переустройства требованиям закона в части непредоставления оценки соблюдения прав и законных интересов соседей в части безопасности произведенного переустройства, отсутствие в предоставленном проекте расчета влияния отключения обогревающих элементов на систему отопления здания в целом, отсутствие расчета остаточного теплопотребления от стояков системы отопления, отсутствие оценки влияния отключения обогревающих элементов на теплогидравлический режим здания, отсутствие оценки возможных последствий реализации демонтажа обогревающих элементов.

В ответе от 21.06.2011г. на сообщение о необходимости устранения выявленных недостатков Кавецкий Е.И. настаивает на рассмотрении по существу заявленного требования, признав необходимость предоставления нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов на жилое помещение и предоставив таковые.

После чего, Главой Усть-Ишимского сельского поселения И.А. П., вынесено Решение о приостановлении выдачи разрешения на переустройство жилых помещений в связи с необходимостью дополнить предоставленный на рассмотрение пакет документов на переустройство жилых помещений в соответствии с п. 3 статьи 36 ЖК РФ и п.4 раздела 2 Перечня видов работ по инженерным изменениям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность проектов капитального строительства, утвержденного приказом Минрегионразвитие РФ № 274 от 03 декабря 2008г., полученное Кавецким Е.И. 28 июня 2011г.

Согласно ст. 26 ЖК РФ ( ч.1) Переустройство и ( или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательство по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. ( ч.4) Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч.2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Таким образом, законодательно определен порядок рассмотрения заявлений о переустройстве и перепланировке жилых помещений и виды принимаемых решений по результатам заявленных требований. Возможности приостановления выдачи разрешения на согласование по каким-либо причинам законом не предусмотрено. В связи с чем суд приходит к выводу, что вынесенное Главой Усть-Ишимского сельского поселения И.А. П. Решение о приостановлении выдачи разрешения на переустройство жилого помещения является незаконным, и находит необходимым обязать Администрацию Усть-Ишимского сельского поселения (являющуюся органом местного самоуправления) принять решение по заявленным Кавецким Е.И. и Кавецкой Н.Ф. требованиям о согласовании переустройства жилого помещения по существу, в установленном законом порядке.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В судебном заседании истец Кавецкий Е.И. настаивал на обращении решения в части возложения на администрацию Усть-Ишимского сельского поселения обязанность принять решение по его требованиям по существу к немедленному исполнению.

Суд, учитывая, что затягивание процесса принятия решения по существу заявленных истцом требований, влечет нарушение его законных прав, возможность выполнения необходимых ремонтных работ в летний период (неотапливаемый сезон), наиболее благоприятный для выполнения данных видов работ, а так же учитывая сроки, прошедшие с момента обращения истцов за разрешением их требований в орган местного самоуправления, находит необходимым заявленное истцом ходатайство в части обращения решения к немедленному исполнению удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кавецкого Е.И. и Кавецкой Н.Ф. удовлетворить.

Признать незаконным Решение Главы Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области И.А. П. о приостановлении выдачи разрешения на переустройство жилых помещений в связи с обращением Кавецкого Е.И. и Кавецкой Н.Ф. о намерении провести переустройство жилых помещений ( демонтаж отопительной системы с отключением от общей системы отопления), полученное Кавецкими 28 июня 2011г..

Обязать Администрацию Усть-Ишимского сельского поселения принять решение по заявленным Кавецким Е.И. и Кавецкой Н.Ф. требованиям о разрешении переустройства жилого помещения по существу, в установленном законом порядке.

Решение в части возложения на Администрацию Усть-Ишимского сельского поселения обязанности принятия решения по существу по заявленным Кавецким Е.И. и Кавецкой Н.Ф. требованиям о разрешении переустройства жилого помещения в установленном законом порядке, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омской областной суд в кассационном порядке в 10-дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области.

Судья - Е.В. Скидан

Решение вступило в законную силу 22.07.2011 года