Дело № 2-418/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Усть-Ишим «30» ноября 2011г. Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего – судьи Скидан Е.В., с участием: старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусова В.Н.; представителя ответчика – Кошкиной В.М.; при секретаре Рахимовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлении. Прокурора Усть-Ишимского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Малобичинская средняя общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области об обязании получить лицензию на осуществление образовательной деятельности у с т а н о в и л : Прокурор Усть-Ишимского района Омской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Усть-Ишимский районный суд с исковыми требованиями об обязании МОУ «Малобичинская средняя общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области получить лицензию на осуществление образовательной деятельности. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в результате проверки исполнения законодательства об образовании и лицензировании, проведенной прокуратурой Усть-Ишимского района Омской области в ноябре 2011г. были выявлены нарушения в деятельности МОУ «Малобичинская СОШ», выразившиеся в отсутствии у МОУ «Малобичинская СОШ» действующей лицензии на образовательную деятельность. В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусов В.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика – директор школы Кошкина В.М. заявленные требования признала. Суду пояснила, что в настоящее время пакет документов необходимых для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности направлен в Министерство образования Омской области. Заявила ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения до 31 декабря 2011г. и снижении размера государственной пошлины до 200руб. Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего: Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно п.3,4 ч.3 ст. 32 ФЗ РФ « Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Согласно абз.1 ч.1 ст. 51 ФЗ РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии ст. 1 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.1 ст. 31 ФЗ РФ «Об образовании», образовательная деятельность подлежит лицензированию. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Согласно п.17 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001г. № 196, право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством РФ, возникают у общеобразовательного учреждения со дня выдачи ему лицензии ( разрешения). Согласно п.1 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011г. № 174, настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки. Согласно п.9 ст. 33.1 ФЗ РФ «Об образовании» переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется лицензирующим органом в следующих случаях: 1) Необходимость дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и ( или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и ( или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего пункта; 2) Возникновение образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; 3) Реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение наименования лицензиата ( в том числе в создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения лицензиата, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности; 4) Прекращение реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления; 5) Изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии. Согласно п.2 ст. 10 Федерального закона РФ от 08.11.2010г. № 293 –ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования», вступившим в законную силу с 1 января 2011г., лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока. Согласно п.3 ст. 10 данного Закона переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, осуществляется после дня вступления в силу настоящего Федерального закона с установлением бессрочного действия лицензии. При наличии установленных пунктом 9 статьи 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992г. № 3266-1 « Об образовании» ( в редакции настоящего Федерального закона) основания для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном ст. 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992г. № 3266-1 « Об образовании» ( в редакции настоящего Федерального закона). При отсутствии указанных оснований для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформление лицензии осуществляется по заявлению лицензиата и срок ее переоформления может превышать десять дней, при условии переоформления лицензии в пределах срока ее действия. Из пояснений сторон и материалов дела следует, что действие лицензии на образовательную деятельность МОУ « Малобичинская СОШ» Усть-Ишимского района Омской области, выданной Министерством образования Омской области 15 июня 2006г., истекло 15 июня 2011г. 14 октября 2011г. исполняющим обязанности прокурора Усть-Ишимского района Омской области в адрес МОУ «Малобичинская СОШ» было вынесено представление об устранении нарушений законодательства, однако по настоящее время данное образовательное учреждение продолжает осуществлять образовательную деятельность без лицензии, что является нарушением закона. В связи с чем суд находит необходимым обязать ответчика МОУ «Малобичинская СОШ» получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление образовательной деятельности. Суд, с учетом мнения сторон и фактических обстоятельств, полагает подлежащими удовлетворению ходатайства представителя ответчика об отсрочке исполнения решения до 31 декабря 2011г. и снижении подлежащей взысканию государственной пошлины до 200руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Малобичинская средняя общеобразовательная школа» Усть-Ишимского района Омской области получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до 31 декабря 2011г. Взыскать с МОУ «Малобичинская СОШ» в доход местного бюджета в счет оплаты государственной пошлины 200руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в 10дневный срок со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд. Судья - Е.В. Скидан Решение вступило в законную силу 13.12.2011 года