2-100/2012 Решение по иску прокурора в интересах Долбилкина Л.М. к МКУ «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» о взыскании компенсационной выплаты за молоко работнику, занятому на работах с вредными условиям



                                                                                             Дело № 2 - 100/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим                                              «26» марта 2012 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фельда З.А.

с участием старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусова В.Н.

представителя ответчика - МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» Киселева Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области в защиту интересов ДОЛБИЛКИНА Л.М. к МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» о взыскании с МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» компенсационной выплаты за молоко работнику, занятому на работах с вредными условиями труда машинисту котельной ДОЛБИЛКИНУ Л.М. за период работы с 09.07.2010 года по февраль 2012 года включительно в размере 1 751 рублей 75 копеек, о взыскании государственной пошлины,

установил:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах Долбилкина Л.М. к МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» о взыскании с МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» компенсационной выплаты за молоко работнику, занятому на работах с вредными условиями труда машинисту котельной Долбилкина Л.М. за период работы с 09.07.2010 года по февраль 2012 года включительно в размере 1 751 рублей 75 копеек, о взыскании государственной пошлины ссылаясь на то, что прокуратурой района в феврале 2012 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКУ Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» в результате которой выявлены многочисленные нарушения в указанной сфере и установлено, что МКУ Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» не производило компенсационные выплаты за молоко машинисту котельной Долбилкину Л.М. - работнику занятому на работах с вредными условиями труда за период работы с 2010 года по 2012 годы в размере 1 751 рублей 75 копеек и тем самым были нарушены ч. 2 ст. 15, ст. 7 Конституции РФ, ст. 2, ст. 219, ст. 222 ТК РФ, что и послужило основанием обращения прокурора, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВ В.Н. исковые требования поддержал, просил взыскать с МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» компенсационную выплату за молоко машинисту котельной Долбилкину Л.М. за период работы с 09.07.2010 г. по февраль 2012 г. включительно в размере 1751 руб. 75 коп., как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

Истец ДОЛБИЛКИН Л.М. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.18).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика - МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» КИСЕЛЕВ Л.Л. исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что на данные цели финансы выделены не были. В настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств для выплаты кочегарам за молоко.

Заслушав старшего помощника прокурора БЕЛОУСОВА В.Н., представителя ответчика КИСЕЛЕВА Л.Л., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

09 июля 2010 года Долбилкин Л.М. принят на работу в МКУ Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования», это следует из копии приказа о принятии на работу машинистом котельной в МОУ «М. СОШ», что подтверждается копией приказа (л.д.7).

Согласно данным МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» Долбилкин Л.М. за период с 09.07.2010 года по февраль 2012 года включительно отработал 143 смены и ему по установленным нормам молоко или другие равноценные продукты не выдавались, компенсационные выплаты нет производились (л.д. 9-16).

Согласно Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов» углерод оксид сульфид, углерода оксид (угарный газ), углерода дисульфид (CS2), углерода пыль являются вредными производственными факторами, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, тем самым работа машинистом котельной является работой с вредными условиями труда.

Согласно справки отдела сельского хозяйства, развития ЛПХ и предпринимательства Администрации Усть-Ишимского муниципального района по состоянию на 16.02.2012 года средняя розничная цена одного литра молока в торговых точках с. Усть-Ишим составляет 24 рубля 50 копеек (л.д.8).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

         В силу ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

        В соответствии со ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Согласно ст. 219 Трудового Кодекса Российской Федерации, каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии Трудовым Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со ст. 222 Трудового Кодекса Российской Федерации, на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Согласно п. 2 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов» бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенного в приложении N 3, и уровни которых превышают установленные нормативы.

Согласно п. 4 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов» норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

Согласно п. 10 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов» выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении N 2. Допускается замена компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные продукты по письменным заявлениям работников.

Таким образом суд считает установленным, что ответчиком нарушены трудовые права в области оплаты труда, социальной защиты, права на компенсации Долбилкину Л.М., в связи с чем, исходя из того что Долбилкин Л.М. за период с 09.07.2010 года по февраль 2012 года включительно отработал 143 смены, за каждую из которых ему полагалось выдавать по 0,5 литра молока, а всего 71.5 литра молока, в результате чего, исходя из средней стоимости молока в Усть-Ишимском районе в 1 751 рубль 75 копеек, задолженность составила 1 751 рублей 75 копеек и данная сумма должна быть взыскана в качестве компенсации с МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» в пользу Долбилкина Л.М.

      Учитывая, что исковое заявление удовлетворено в полном объеме, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере 400 рублей.

Оценивая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные прокурором Усть-Ишимского района Омской области исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования», место нахождения: ---, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ---, ИНН --- в пользу ДОЛБИЛКИНА Л.М., проживающего: --- компенсационную выплату за молоко за период работы с 09.07.2010 года по февраль 2012 года включительно, в размере 1 751 рубль 75 копеек.

Взыскать с МКУ Усть-Ишимского муниципального района «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» место нахождения: ---, дата государственной регистрации в качестве юридического лица --- года, ИНН --- государственную госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента его вынесения, посредством направления апелляционной жалобы в Усть-Ишимский районный суд Омской области.

Судья                                                                                               З.А. Фельда

Решение вступило в законную силу 27.04.2012 года