Дело № 2-160/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим «6» апреля 2012г.

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе

Председательствующего – судьи Скидан Е.В.

При секретаре Рахимовой Д.З.

С участием истца – Резанова Г.И.,

Представителя истца – Шурыгина В.Г.

Представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области –Баркалова Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резанова Г.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области

о зачете в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы с 20 мая 1993 года по 01 августа 1993года, с 14 октября 1993года по 01.11.1995года, с 05.11.1995года по 07.12.1999года, с 08 декабря 1999 года по 01 июля 2005 года в качестве кочегара производственной котельной на твердом топливе ( каменном угле) в Усть-Ишимском ОАО «М.»;

об обязании назначить досрочную пенсию по старости с 27 января 2012года,

установил:

Резанов Г.И. обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковыми требованиями о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы с 20.05.1993г. по 01.08.1993г., с 14.10.1993г. по 01.11.1995г., с 05.11.1995г. по 07.12.1999г., с 08.12.1999г. по 01.07.2005г. в качестве кочегара производственной котельной на твердом топливе ( каменном угле) в Усть-Ишимском ОАО «М.», об обязании назначить досрочную пенсию по старости с 27.01.2012г.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 февраля 2012г. ( протокол №5) ему не были включены в специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии по старости, периоды его работы в качестве кочегара с 20 мая 1993г. по 07.12.1999г., ссылаясь на то, что по предоставленным документам не прослеживается сезонный характер работы, нельзя установить протекала ли работа именно в производственной котельной, а так же не прослеживается занятость в течении полного рабочего дня. Так же не были включены в специальный стаж периоды работы с 08.12.1999г. по 01.07.2005г., так как сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден характер выполняемой работы в качестве машиниста ( кочегара) котельной ( на угле и сланце).

Не соглашаясь с принятым решением, Резанов Г.И. ссылается на то, что производственная котельная ОАО «М.» работала круглый год, так как использовалась в процессе переработки молока, в данной котельной использовался паровой котел, работающий на твердом топливе.

Полагает, что допущенная работодателем ошибка при подаче данных персонифицированного учета, не может служить основанием для отказа во включении его в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Резанов Г.И. дополнил ранее заявленные им исковые требования, просил так же включить в специальный стаж периоды работы в качестве кочегара производственной котельной с 01 августа 1993г. по 01 октября 1993 года. В остальной части истец поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Шурыгин В.Г. поддержал заявленные истцом исковые требования. Полагает, что представленные суду доказательства однозначно свидетельствуют о праве Резанова Г.И. на получение досрочной пенсии по старости в связи с выработкой им необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Баркалов Е.В. суду пояснил, что решение об установлении или об отказе в установлении пенсии принимается на основании совокупности представленных заявителем документов, их полного и объективного рассмотрения. Резановым Г.И. для рассмотрения комиссии документов свидетельствующих о наличии оснований для включения периодов работы в специальный стаж, представлено не было. Предоставленные истцом в ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области документы не содержали в себе сведений позволяющих установить ему досрочную пенсию по старости. В связи с чем полагает, что заявленные исковые требований являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Исследовав материалы дела, заслушав показание свидетелей, мнение сторон, суд полагает, что заявленные истцом исковые требования подлежат частичному удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего:

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и 2 года такой работы женщинам.

Согласно позиции 23200000-13786, раздела ХХХIII, Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», таковое право имеют машинисты ( кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В судебном заседании установлено: Резанов Г.И. --- года рождения, согласно записи в трудовой книжке ---, 03 мая 1993 года был принят в Усть-Ишимское ОАО «М.» кочегаром производственной котельной на твердом топливе, 01 июля 2005 года он был уволен по собственному желанию.

Согласно копий приказов Резанову Г.И. – кочегару производственной котельной на твердом топливе предоставлялись очередные отпуска ( приказ№23 от 26.09.1996г., приказ №22 от 15.09.1997г., приказ№19 от 01.10.1998г., приказ №19 от 23.09.1999г., приказ № 24 от 01.09.2000г., приказ № 25 от 05.11.2001г., л.д.15-17).

Согласно копии Распоряжения Главы Администрации Усть-Ишимского района Омской области № 189 ( л.д.22) следует, что на отопительный сезон 1997 (-1998г.г.) по разнарядке ОАО «М.» был отпущен уголь в количестве 300 тонн.

Согласно Справки от 13.03.2012г., выданной Администрацией Усть-Ишимского муниципального района, подписанной Заместителем Главы по вопросам сельского хозяйства и предпринимательства следует, что в период 1993-2004г.г. в ОАО «М.» имелась производственная котельная, служившая для выработки пара и горячей воды, используемых при переработке молока, а также для отопления производственных помещений. Данная котельная работала на твердом топливе- каменном угле.

Согласно сведений Ростехнадзора следует, что в Омском отделе Западно-Сибирского округа Гостехнадзора России 02 апреля 1990г. за Усть-Ишимским молочным заводом был зарегистрирован паровой котел Е-1,0-0,9М-3 зав №1692,1989 года выпуска на твердом виде топлива, за рег. №3766. Данный котел был снят с регистрации 09.02.1998г.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ( Резанова Г.И.), содержащей сведения предоставленные плательщиком страховых взносов в ПФР ОАО «М.», Резанову Г.И. периоды работы с 01.01.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 30.09.2004г. указаны как работа с особыми условиями труда. Данные периоды зачтены ответчиком в специальный стаж истца.

В выписке из лицевого счета Резанова Г.И. отсутствуют сведения об особых условиях труда в периоды с 01.01.1999г по 31.12.2000г., с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.10.2004г. по 01.07.2005г.. Учитывая, что иными доказательствами ( копиями приказов о предоставлении отпуска) факт работы Резанова Г.И. в качестве кочегара производственной котельной на твердом топливе нашел свое подтверждение, а так же то, что в настоящее время ОАО «М.» ликвидировано, в связи с чем у истца не имеется возможности откорректировать предоставленные работодателем сведения, суд находит возможным считать периоды работы истца с 01.01.1999г.по 31.12.2000г., с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. как работу с особыми условиями труда.

Кроме того, согласно приказов о предоставлении Резанову Г.И. отпуска ( л.д. 15-17), Справки от 13.03.2012г., выданной Администрацией Усть-Ишимского муниципального района( л.д.23), сведений Ростехнадзора ( л.д.11) следует, что в период с 20.05.1993г. по 31.12.1998г. Резанов Г.И. работал кочегаром в производственной котельной, в которой был установлен котел на твердом топливе, в связи с чем данные периоды так же должны быть учтены как работа с особыми условиями труда.

Совокупность данных доказательств, признаваемых судом допустимыми и достоверными, подтверждает факт работы Резанова Г.И. в ОАО «М.» в период с мая 1993г. по сентябрь 2004г. кочегаром производственной котельной на твердом топливе.

Каких- либо доказательств, кроме записи в трудовой книжке, о наличии особых условий труда в трудовой деятельности истца в период с 01.10.2004г. по 01.07.2005г. суду не предоставлено.

Согласно п.п.4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных Постановлением Правительством РФ №516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 « О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно справок о полученной Резановым Г.И. заработной плате ( л.д.19-21), а так же о количестве отработанного им времени, показаний свидетелей К.ой Е.Н., О.а Н.А. следует, что будучи кочегаром, Резанов Г.И. в котельной работал посменно, круглогодично, выполнял свои обязанности в течении полной рабочей смены.

Суд находит, что показания свидетелей, являются допустимыми и достоверными доказательствами, так как они подтверждаются иными допустимыми доказательствами ( архивными справками) и свидетельствуют не о характере выполняемой Резановым Г.И. работы, что противоречило бы п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а об ее продолжительности ( на протяжении всего года, в течении смены).

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и предоставленные им доказательства, ответчиком не предоставлено.

Исходя из изложенного, суд полагает, что исковые требования Резанова Г.И. о включении в льготный ( специальный) стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 20.05.1993г. по 01.10.1993г., с 14.10.1993г. по 01.11.1995г., с 05.11.1995г. по 07.12.1999г., с 08.12.1999г. по 31.12.2000г., с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. подлежат удовлетворению.

Требования истца о включении в льготный ( специальный) стаж периода работы с 01.10.2004г. по 01.07.2005г., а так же требования считать ему специальный стаж, дающий на право на назначение досрочной пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 14 лет 7 месяцев 20 дней удовлетворению не подлежат в виду их необоснованности.

На момент обращения в ГУ УПФ РФ Усть-Ишимского района Омской области истцу исполнилось 58 лет. С учетом включенных судом периодов в специальный стаж ( 8 лет 6 месяцев 23 дня) и стажа зачтенного ответчиком в специальный при обращении истца за назначением пенсии ( 2 года 9 месяцев), принимая во внимание требования закона, суд полагает, что исковые требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 27.01.2012г. с момента подачи заявления и ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных требований, а ответчику пропорционально той части требований, в которой истцу отказано.

Доводы представителя ответчика в части отсутствия оснований для возмещения истцу судебных расходов, так как им не были предоставлены комиссии необходимые документы для рассмотрения, признаются судом несостоятельными.

Согласно п.3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.17 Правил обращения за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии…, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. № 17/19ПБ в случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Список недостающих для назначения пенсии документов отмечается в расписке уведомлении. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

В материалах пенсионного дела имеется заявление Резанова Г.И. содержащее в себе просьбу об оказании правовой помощи при оформлении на трудовую пенсию досрочно.

Доказательств свидетельствующих об оказании Резанову Г.И. таковой сотрудниками ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области в пенсионном деле не имеется. Отсутствуют сведения и о разъяснении Резанову Г.И. права ( необходимости) предоставить недостающие документы с перечислением таковых. Кроме того на момент обращения Резанова Г.И. за досрочной пенсией по старости предприятие на котором он работал ( ОАО «М.») было ликвидировано, в связи с чем он не располагал необходимыми документами подтверждающими его право на пенсию и не мог их предоставить своевременно по независящим от него причинам.

Таким образом, учитывая, что, в соответствии с выводами суда, согласно которых на момент обращения за трудовой пенсией, Резанов Г.И. выработал необходимый специальный стаж для ее назначения, достиг возраста, с которого может быть назначена пенсия, а так же в связи с принятием судом решения о частичном удовлетворении заявленных истцом требований в части включении в специальный стаж периодов работы, суд полагает, что судебные расходы, понесенные, в связи с оплатой им государственной пошлины в размере 200 руб. истцом, подлежат частичному возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Резанова Г.И. удовлетворить частично.

Зачесть Резанову Г.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 20 мая 1993 года по 01 октября 1993 года; с 14 октября 1993 года по 01 ноября 1995 года; с 05 ноября 1995 года по 07 декабря 1999 года; с 08 декабря 1999 года по 31 декабря 2000года; с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года.

Обязать Государственное Учреждение –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области назначить Резанову Геннадию Ивановичу 27 января 1954 года рождения досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 января 2012г. ( с момента обращения за таковой).

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать в виду необоснованности заявленных исковых требований.

Взыскать с Государственного Учреждения –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области в пользу Резанова Г.И. в счет возмещения понесенных судебных расходов 100 руб.

Решение может быт обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Е.В. Скидан

Судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Ишимского районного суда Омской области от 06.04.2012 г. оставить без изменения.

Изложить абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:

Зачесть Резанову Г.И. в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 20 мая 1993 года по 01 октября 1993 года, с 14 октября 1993 года по 01 ноября 1995 года, с 05 ноября 1995 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2003 года по 30 сентября 2004 года в качестве кочегара производственной котельной на твердом топливе.

Председательствующий: подпись.

Судьи: подпись

подпись

Решение вступило в законную силу 30.05.2012 года