Дело№2-311/2012г

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2012 года                                                                                  с. Усть-Ишим

        Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фельды З.А.

с участием старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВА В.Н.

при секретаре Лабода Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района в интересах неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Усть-Ишимский детский сад № 1» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке,

у с т а н о в и л:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области действуя в интересах неопределенного круга лиц в том числе в интересах несовершеннолетних граждан обратился в Усть-Ишимский районный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Усть-Ишимский детский сад № 1» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке ссылаясь на то, что прокуратурой района в мае 2012 года проведена проверка исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБДОУ «Усть-Ишимский детский сад № 1», в результате которой выявлены нарушения в указанной сфере.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 3 и 4 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон от 10.07.1992 № 3266-1) образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 51 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

Согласно п. 1.1 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 (далее СанПиН 2.4.1.2660-10) санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу п. 1.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые объекты дошкольных организаций независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

В ходе проведенной проверки установлено, что на игровую площадку МБДОУ «Усть-Ишимский детский сад № 1» песок весной 2012 года не завозился, при этом проверка имеющегося песка на соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям не проводилась.

Таким образом, руководством МБДОУ «Усть-Ишимский детский сад № 1» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада.

Данное бездействие со стороны администрации МБДОУ «Усть-Ишимский детский сад № 1» влечет за собой угрозу для жизни и здоровья воспитанников учреждения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Количество лиц, которых затрагивает настоящее исковое заявление, многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц. Кроме того, несовершеннолетние в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться с иском в суд.

Старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусов В.Н. в судебном заседании заявил об отказе от иска, просил прекратить производство по делу в связи с тем, что исковые требования ответчиком удовлетворены добровольно, нарушения законодательства, изложенные в исковом заявлении устранены.

Представитель ответчика КУЛИКОВА И. В. в судебном заседании пояснила, что заявленные требования выполнены добровольно. Согласна на прекращение дела.

Согласно ст. 220 ч.1 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку на момент рассмотрения дела, изложенные в исковом заявлении требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Усть-Ишимского района Омской области от иска.

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Усть-Ишимский детский сад № 1» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке, о взыскании с ответчика государственной пошлины в установленном законом порядке прекратить в виду отказа истца от иска.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в течение 15 дней со дня его оглашения в Омский областной суд с подачей частной жалобы через Усть-Ишимский районный суд.

          Судья:                                                      З.А. Фельда      

Решение вступило в законную силу 12.07.2012 года