Дело№г О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 июня 2012 года с. Усть-Ишим Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фельды З.А. с участием старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВА В.Н. при секретаре Лабода Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района в интересах неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Большетавинский детский сад» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке, у с т а н о в и л: Прокурор Усть-Ишимского района Омской области действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в интересах несовершеннолетних граждан обратился в Усть-Ишимский районный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Большетавинский детский сад» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке ссылаясь на то, что прокуратурой района в мае 2012 года проведена проверка исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБДОУ «Большетавинский детский сад», в результате которой выявлены нарушения в указанной сфере. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с п. 3 и 4 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон от 10.07.1992 № 3266-1) образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В силу абз. 1 ч. 1 ст. 51 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека. Согласно п. 1.1 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 (далее СанПиН 2.4.1.2660-10) санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. В силу п. 1.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые объекты дошкольных организаций независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с п. 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. В ходе проведенной проверки установлено, что на игровую площадку МБДОУ «Большетавинский детский сад» песок весной 2012 года не завозился, при этом проверка имеющегося песка на соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям не проводилась. Таким образом, руководством МБДОУ «Большетавинский детский сад» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада. Данное бездействие со стороны администрации МБДОУ «Большетавинский детский сад» влечет за собой угрозу для жизни и здоровья воспитанников учреждения. Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Количество лиц, которых затрагивает настоящее исковое заявление, многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц. Кроме того, несовершеннолетние в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться с иском в суд. Старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусов В.Н. в судебном заседании заявил об отказе от иска, просил прекратить производство по делу в связи с тем, что исковые требования ответчиком удовлетворены добровольно, нарушения законодательства, изложенные в исковом заявлении устранены. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просит дело рассмотреть без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Согласно ст. 220 ч.1 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку на момент рассмотрения дела, изложенные в исковом заявлении требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л: Принять отказ прокурора Усть-Ишимского района Омской области от иска. Производство по делу по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Большетавинский детский сад» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке, о взыскании с ответчика государственной пошлины в установленном законом порядке прекратить в виду отказа истца от иска. На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в течение 15 дней со дня его оглашения в Омский областной суд с подачей частной жалобы через Усть-Ишимский районный суд. Судья: З.А. Фельда Решение вступило в законную силу 12.07.2012 года