иск прокурора к МБДОУ «Аксёновский детский сад» об обязании завести песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке



Дело№2-321/2012г

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2012 года с. Усть-Ишим

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фельды З..

с участием старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВА В.Н.

при секретаре Лабода Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района в интересах неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Аксёновский детский сад» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке,

у с т а н о в и л:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области действуя в интересах неопределенного круга лиц в том числе в интересах несовершеннолетних граждан обратился в Усть-Ишимский районный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Аксёновский детский сад» об обязании завести песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке ссылаясь на то, что прокуратурой района в мае 2012 года проведена проверка исполнения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБДОУ «Аксёновский детский сад», в результате которой выявлены нарушения в указанной сфере.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обя­заны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 3 и 4 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон от 10.07.1992 № 3266-1) образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том чис­ле за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учрежде­ния во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 51 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществ­ляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

Согласно п. 1.1 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 (далее СанПиН 2.4.1.2660-10) санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здо­ровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздо­ровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу п. 1.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 санитарные правила распространяются на проектируе­мые, действующие, строящиеся и реконструируемые объекты дошкольных организаций незави­симо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиениче­ским нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, ра­диологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежа­ние загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защит­ными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечныхинфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радио­логических), проводят смену песка.

В ходе проведенной проверки установлено, что на игровую площадку МБДОУ «Орехов­ский детский сад» песок весной 2012 года не завозился, при этом проверка имеющегося песка на соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям не проводилась.

Таким образом, руководством МБДОУ «Аксёновский детский сад» не осуществляется ком­плекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада.

Данное бездействие со стороны администрации МБДОУ «Аксёновский детский сад» влечет за собой угрозу для жизни и здоровья воспитанников учреждения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защи­ту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважи­тельным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудо­вых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспече­ние; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окру­жающую среду; образования.

Количество лиц, которых затрагивает настоящее исковое заявление, многочисленно, эта ка­тегория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление на­правляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц. Кроме того, несовер­шеннолетние в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться с иском в суд.

Старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусов В.Н. в судебном заседании заявил об отказе от иска, просил прекратить производство по делу в связи с тем, что исковые требования ответчиком удовлетворены добровольно, нарушения законодательства, изложенные в исковом заявлении устранены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просит дело рассмотреть без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Согласно ст. 220 ч.1 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку на момент рассмотрения дела, изложенные в исковом заявлении требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Усть-Ишимского района Омской области от иска.

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Аксёновский детский сад» об обязании завезти песок, соответствующий требованиям санитарных норм, на игровую площадку, о взыскании государственной пошлины в установленном законом порядке, о взыскании с ответчика государственной пошлины в установленном законом порядке прекратить в виду отказа истца от иска.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в течение 15 дней со дня оглашения определения суда в Омский областной суд с подачей частной жалобы через Усть-Ишимский районный суд.

Судья: З.А. Фельда

Решение вступило в законную силу 12.07.2012 года