Дело № 2-456/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим                                                                                       «26» сентября 2012 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе:

председательствующего - судьи Фельды З.А.

при секретаре - Лабода Е.В.

с участием: старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВА В.Н.

представителя ответчика - БУЗОО «УСТЬ-ИШИМСКАЯ ЦРБ» ОСТАНИНОЙ В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «УСТЬ-ИШИМСКАЯ ЦРБ» об обязании оборудовать медицинские кабинеты Борковского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о взыскании государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «УСТЬ-ИШИМСКАЯ ЦРБ» об обязании оборудовать медицинские кабинеты Борковского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о взыскании государственной пошлины ссылаясь на то, что прокуратурой Усть-Ишимского района Омской области в сентябре 2012 года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в деятельности Борковского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ», расположенного по ул. Центральная, д. 12 д. Борки Усть-Ишимского района Омской области, по результатам которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

В силу п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) данные санитарные правила предназначены для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.

В силу п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил.

При наличии собственного источника водоснабжения водопотребление лечебным учреждением возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник.

Согласно п. 5.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинские кабинеты ФАПов, амбулаторий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника (допускается использование электронагревательных устройств проточного или накопительного действия). На случай отключения централизованного горячего водоснабжения для процедурных, перевязочных и других функциональных помещений, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, предусматривается резервный источник горячего водоснабжения.

В ходе проверки установлено, что медицинские кабинеты Борковского фельдшерско- акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» не оборудованы горячим водоснабжением от централизованного или местного источника, электронагревательных устройств проточного или накопительного действия в них также не имеется.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора района с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что здание указанного структурного подразделения БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» является единственным местом оказания медицинской помощи детям и другим жителям д. Борки Усть- Ишимского района Омской области. В данный фельдшерско-акушерский пункт за медицинской помощью могут обратиться и жители других населенных пунктов района, находящиеся по тем или иным причинам в данном населенном пункте, поэтому численный состав граждан, в том числе несовершеннолетних, в интересах которых прокурор района обращается в суд не возможно определить. Отсутствие горячего водоснабжения в указанном фельдшерско-акушерском пункте не позволяет соблюдать элементарные правила личной гигиены медицинским персоналом при оказании медицинской помощи больным.

При таких условиях по вине ответчика не исключено наступление тяжких последствий в виде вреда жизни и здоровью человека.

       Старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВ В.Н. в судебном заседании исковые требования поддерживает. Просит обязать БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» оборудовать медицинские кабинеты Борковского фельдшерско-акушерского пункта горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Представитель ответчика - БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» ОСТАНИНА В.А. в судебном заседании пояснила, что с иском согласна. Устранить выявленные недостатки не удалось из-за отсутствия денежных средств. Просит снизить госпошлину.

Заслушав старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусова В.Н., представителя ответчика Останину В.А., исследовав письменные материалы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришёл исходя из следующего:

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

В силу п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) данные санитарные правила предназначены для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.

В силу п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил.

При наличии собственного источника водоснабжения водопотребление лечебным учреждением возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник.

Согласно п. 5.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинские кабинеты ФАПов, амбулаторий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника (допускается использование электронагревательных устройств проточного или накопительного действия). На случай отключения централизованного горячего водоснабжения для процедурных, перевязочных и других функциональных помещений, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, предусматривается резервный источник горячего водоснабжения.

Судом установлено, что медицинские кабинеты Борковского фельдшерско- акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» не оборудованы горячим водоснабжением от централизованного или местного источника, электронагревательных устройств проточного или накопительного действия в них также не имеется, что является нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Рассматривая требования прокурора о взыскании государственной пошлины суд исходит из материального положения ответчика и считает снизить размер госпошлины и взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить.

        Обязать БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» оборудовать медицинские кабинеты Борковского фельдшерско-акушерского пункта горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Взыскать с БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия такового в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области.

Судья                                                                                                              З.А.Фельда

Решение вступило в законную силу 27.10.2012 года