Дело № 2-454/2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Усть-Ишим «26» сентября 2012 года Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе: председательствующего - судьи Фельды З.А. при секретаре - Лабода Е.В. с участием: старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВА В.Н. представителя ответчика - БУЗОО «УСТЬ-ИШИМСКАЯ ЦРБ» ОСТАНИНОЙ В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «УСТЬ-ИШИМСКАЯ ЦРБ» об обязании оборудовать медицинские кабинеты Большетебендинского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о взыскании государственной пошлины, у с т а н о в и л: Прокурор Усть-Ишимского района Омской области обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «УСТЬ-ИШИМСКАЯ ЦРБ» об обязании оборудовать медицинские кабинеты Большетебендинского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о взыскании государственной пошлины ссылаясь на то, что прокуратурой Усть-Ишимского района Омской области в сентябре 2012 года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии насе ления в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в деятельности Большетебендинского фельдшерско-акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ», расположен ного по ул. Центральная, д. 23 кв.2 с. Большая Тебендя Усть-Ишимского района Омской области, по результа там которой выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обя заны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здо ровья граждан» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, ра сы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имуще ственного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоро вья граждан» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет охра ны здоровья детей. Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в по рядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муни ципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицин скую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболева ниями, и санаторно-курортное лечение детей. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществ ляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека. В силу п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляю щим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) данные санитарные правила предназначены для юридических лиц независимо от их организационно-правовой фор мы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должно стных лиц. В силу п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 все вновь строящиеся, реконструируемые и действую щие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централи зованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил. При наличии собственного источника водоснабжения водопотребление лечебным учрежде нием возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник. Согласно п. 5.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинские кабинеты ФАПов, амбула торий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника (допускается использование электронагревательных устройств проточного или накопительного действия). На случай отключения централизованного горячего водоснабжения для процедур ных, перевязочных и других функциональных помещений, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, предусматривается резервный источник горячего водоснаб жения. В ходе проверки установлено, что медицинские кабинеты Большетебендинского фельдшерско- акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» не оборудованы горячим водоснабжением от централизованного или местного источника, электронагревательных устройств проточного или накопительного действия в них также не имеется. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных инте ресов гражданина может быть подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц. Обращение прокурора района с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что зда ние указанного структурного подразделения БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» является единст венным местом оказания медицинской помощи детям и другим жителям д. Большая Тебендя Усть- Ишимского района Омской области. В данный фельдшерско-акушерский пункт за медицинской помощью могут обратиться и жители других населенных пунктов района, находящиеся по тем или иным причинам в данном населенном пункте, поэтому численный состав граждан, в том числе несовершеннолетних, в интересах которых прокурор района обращается в суд не воз можно определить. Отсутствие горячего водоснабжения в указанном фельдшерско-акушерском пункте не позволяет соблюдать элементарные правила личной гигиены медицинским персона лом при оказании медицинской помощи больным. При таких условиях по вине ответчика не исключено наступление тяжких последствий в виде вреда жизни и здоровью человека. Старший помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области БЕЛОУСОВ В.Н. в судебном заседании исковые требования поддерживает. Просит обязать БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» оборудовать медицинские кабинеты Большетебендинского фельдшерско-акушерского пункта горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Представитель ответчика - БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» ОСТАНИНА В.А. в судебном заседании пояснила, что с иском согласна. Устранить недостатки невозможно из-за отсутствия денежных средств. Просит снизить госпошлину. Заслушав старшего помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Белоусова В.Н., представителя ответчика Останину В.А., исследовав письменные материалы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришёл исходя из следующего: В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обя заны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здо ровья граждан» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, ра сы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имуще ственного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоро вья граждан» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет охра ны здоровья детей. Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в по рядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муни ципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицин скую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболева ниями, и санаторно-курортное лечение детей. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществ ляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека. В силу п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляю щим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) данные санитарные правила предназначены для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должно стных лиц. В силу п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 все вновь строящиеся, реконструируемые и действую щие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централи зованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил. При наличии собственного источника водоснабжения водопотребление лечебным учрежде нием возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник. Согласно п. 5.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинские кабинеты ФАПов, амбула торий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника (допускается использование электронагревательных устройств проточного или накопительного действия). На случай отключения централизованного горячего водоснабжения для процедур ных, перевязочных и других функциональных помещений, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, предусматривается резервный источник горячего водоснаб жения. Судом установлено, что медицинские кабинеты Большетебендинского фельдшерско- акушерского пункта БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» не оборудованы горячим водоснабжением от централизованного или местного источника, электронагревательных устройств проточного или накопительного действия в них также не имеется, что является нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Рассматривая требования прокурора о взыскании государственной пошлины суд исходит из материального положения ответчика и считает снизить размер госпошлины и взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд р е ш и л: Исковое заявление прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить. Обязать БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» оборудовать медицинские кабинеты Большетебендинского фельдшерско-акушерского пункта горячим водоснабжением согласно требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Взыскать с БУЗОО «Усть-Ишимская ЦРБ» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия такового в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области. Судья З.А.Фельда Решение вступило в законную силу 27.10.2012 года