2-438/2012 САИТОВОЙ З.Х. к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о признании её права на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны



Дело № 2- 438/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фельды З.А.

при секретаре Лабода Е.В.

с участием истицы САИТОВОЙ З.Х.

представителя истицы СУРЕНКОВА Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании 18 сентября 2012 года в с. Усть-Ишим дело по исковому заявлению САИТОВОЙ З.Х. к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о признании её права на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны с 27 июля 2011 года, об обязании Администрацию Усть-Ишимского муниципального района включить САИТОВУ З.Х. в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-П « Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» с момента подачи заявления о постановке на учет, то есть с 27 июля 2011 года,

у с т а н о в и л:

Саитова З.Х. обратилась в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о признании её права на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны с 27 июля 2011 года, об обязании Администрацию Усть-Ишимского муниципального района включить Саитову З.Х. в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-П « Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» с момента подачи заявления о постановке на учет, то есть с 27 июля 2011 года ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны – С.С.(С.) С..

В силу п.4 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливающего правовые гарантии социальной зашиты для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в том числе, в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2011г. она обратилась в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма для реализации своего права на обеспечение жильем, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной Войны.

Постановлением Главы Администрации Усть-Ишимского муниципального района от 18.08.2011 г. она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, принято решение включить её в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006г. №99-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

В настоящее время, в ходе общения с работниками администрации района, ей стало известно, что её учетное дело находится в администрации района и стоит вопрос об отмене принятого в отношении её решения о включении в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года, поскольку документально не подтвержден факт заключения брака с участником Великой Отечественной войны – С.С.(С.) С..

Согласно справке Отдела военного комиссариата Омской области по Усть-Ишимскому и Тевризскому районам С. Сунгат С. <дата> г.р. действительно участвовал в ВОВ в составе 437 стрелкового полка в должности командира отделения с 09 июня 1942 г. по 07 июня 1944 г. был ранен и находился на излечении в эвакогоспитале с 07 июня 1944 г. по 01 января 1945 г.

В их свидетельстве о браке имя её жениха указано как С.Сунхат С..

В свидетельстве о смерти мужа от <дата> г. его имя указано как С.Сунхат С..

Она считает, что незначительное несоответствие написания имени её мужа в свидетельстве о браке, свидетельстве о смерти и в военном билете не дает основания считать, что речь идет о разных лицах.

Отделом социального обеспечения Усть-Ишимского районного совета народных депутатов 20.05.1986 г. ей была выдана справка о том, что она является женой умершего инвалида Отечественной войны С.Сунгата С..

В свидетельстве о рождении их сына С.З.С. отцом ребенка указан С. Сунгат С..

В свидетельстве о рождении их дочери С.А.С. отцом ребенка указан С. Сунхат С..

Жители д. И.: А.С.С. <дата> г.р., Р.Ф.Х. <дата> г.р., К.М.Х. <дата> г.р. могут подтвердить, что участник Великой Отечественной войны С.Сунгат С. и её муж С. Сунхат С. это один человек.

Разночтение в имени произошло, вероятнее всего, при записи татарского имени русскими буквами на слух.

Изложенное выше в своей совокупности подтверждает, что она действительно является вдовой участника Великой Отечественной войны С. Сунгата (Сунхата) С., <дата> г.р.

На праве собственности ей принадлежит только одно жилье - жилой дом <адрес>, в котором она и проживает.

Указанный жилой дом межведомственной комиссией по признанию помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28 июля 2011г. признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Указанный факт подтвержден техническим паспортом дома. По состоянию на 2010 года процент износа составил 62 %.

Она какого-либо иного жилья в собственности не имеет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является факт проживания гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Поскольку, жилье, в котором она проживает, не соответствует установленным нормам, она является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Полный набор документов, подтверждающий её право на обеспечение жильем, находится в администрации района.

Считает, что она имеет право на обеспечение жилым помещением как член семьи (вдова) умершего участника Великой Отечественной войны.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании права разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поскольку целью признания права нахождения на учете на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны является дальнейшая реализация её права на получение жилья в соответствии с нормами Федерального закона «О ветеранах», необходимо указать в резолютивной части решения на эти правовые последствия.

Согласно ст.52 Жилищного кодекса РФ, учет нуждающихся в предоставлении жилья осуществляется на основании поданного заявления. Считает, что её права на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны возникло с момента подачи обращения в администрацию района по вопросу предоставления жилья. Документов о дате её заявления у неё не сохранилось, но обследование её квартиры по её заявлению было проведено 28.07.2011г., в связи с чем просит обязать администрацию района включить её в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008г.» Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 г. №99- П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» с 27.07.2011 г.

Согласно п.З.ч.2 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего заявления она освобождена.

Истица САИТОВА З.Х. в судебном заседании дала пояснения, аналогичные тем, которые изложены в её исковом заявлении. Просит признать её права на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны с 18 августа 2011 года, обязать Администрацию Усть-Ишимского муниципального района включить её в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-П « Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» с момента подачи заявления о постановке на учет, то есть с 18 августа 2011 года. Поскольку она обратилась с заявлением в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области о постановке на учёт 18 августа 2011 года.

Представитель истицы СУРЕНКОВ Г.А. в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, письменно сообщили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель А.С.С. в судебном процессе пояснила, что знает семью Саитовых давно. Саитова З.Х. проживала с С.С.С.. С.С.С. был на войне, с войны вернулся раненым, ходил с тросточкой. Звали С.Сунхат.

Свидетель Р.Ф.Х. в судебном процессе пояснила, что истица проживала с С. С.С. до дня его смерти. С.С.С. был участником войны. Пришёл раненым. В д. И. Усть-Ишимского района проживал один человек по фамилии С..

Свидетель К.М.Х. в судебном заседании пояснил, что С.С.С. знает с детства. С.С.С. был участником войны. Звали С. Сунгат. Саитова З.Х. проживала с С.С.С. до дня его смерти.

Заслушав истицу Саитову З.Х., представителя истицы Суренкова Г.А., свидетелей А.С.С., Р.Ф.Х., К.М.Х., исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление следует удовлетворить.

В силу п.4 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливающего правовые гарантии социальной зашиты для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в том числе, в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

18 августа 2011г. Саитова З.Х. обратилась в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма для реализации своего права на обеспечение жильем, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной Войны. (л.д.51,52).

Постановлением Главы Администрации Усть-Ишимского муниципального района от 18.08.2011 г. она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, принято решение включить её в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008г.» Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006г. №99-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», что подтверждается копией постановления Главы Усть-Ишимского муниципального района Омской области от 18.08.2011 года за № 708-п. (л.д.17).

В настоящее время, в ходе общения с работниками администрации района, Саитовой З.Х. стало известно, что её учетное дело находится в администрации района и стоит вопрос об отмене принятого в отношении её решения о включении в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года, поскольку документально не подтвержден факт заключения брака с участником Великой Отечественной войны – С. Сунгатом (Сунхатом) С..

Согласно справке Отдела военного комиссариата Омской области по Усть-Ишимскому и Тевризскому районам С. Сунгат С. <дата> г.р. действительно участвовал в ВОВ в составе 437 стрелкового полка в должности командира отделения с 09 июня 1942 г. по 07 июня 1944г.. был ранен и находился на излечении в эвакогоспитале с 07 июня 1944г. по 01 января 1945г.(л.д.13).

В свидетельстве о браке имя жениха истицы указано как С. Сунхат С.(л.д.8).

В свидетельстве о смерти мужа истицы от <дата> г. его имя указано как С. Сунхат С. (л.д.11).

Суд считает, что незначительное несоответствие написания имени Саитова С.С. заявительницы в свидетельстве о браке, свидетельстве о смерти и в военном билете не дает основания считать, что речь идет о разных лицах.

Отделом социального обеспечения Усть-Ишимского районного совета народных депутатов 20.05.1986 г. истице была выдана справка о том, что она является женой умершего инвалида отечественной войны С. Сунгата С. (л.д.12).

В свидетельстве о рождении сына истицы С.З.С. отцом ребенка указан С. Сунгат С.ч. (л.д.9).

В свидетельстве о рождении дочери С.А.С. отцом ребенка указан С. Сунхат С.(л.д.10).

Свидетели А.С.С., <дата>, Р.Ф.Х., <дата> г.р., К\М.Х., <дата> г.р. в судебном заседании пояснили, что участник Великой Отечественной войны С. Сунгат С. и муж истицы С. Сунхат С. это один человек.

Суд считает, что разночтение в имени произошло, вероятнее всего, при записи татарского имени русскими буквами на слух.

Изложенное выше в своей совокупности подтверждает, что Саитова З.Х. действительно является вдовой участника Великой Отечественной войны С. Сунгата (Сунхата) С. <дата> г.р.

На праве собственности истице принадлежит только одно жилье - жилой дом <адрес>, в котором она и проживает.

Указанный жилой дом межведомственной комиссией по признанию помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28 июля 2011г. признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.(л.д.15,16).

Указанный факт подтвержден техническим паспортом дома. По состоянию на 2010 года процент износа составил 62 %.(л.д.21-26).

Истица какого-либо иного жилья в собственности не имеет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является факт проживания гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Поскольку, жилье, в котором проживает истица, не соответствует установленным нормам, истица является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, что подтверждается копиями документов на л.д.л.д.34-66.

Суд считает, что Саитова З.Х. имеет право на обеспечение жилым помещением как член семьи (вдова) умершего участника Великой Отечественной войны.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поскольку целью признания права нахождения на учете на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны является дальнейшая реализация права истицы на получение жилья в соответствии с нормами Федерального закона «О ветеранах», необходимо указать в резолютивной части решения на эти правовые последствия.

Согласно ст.52 Жилищного кодекса РФ, учет нуждающихся в предоставлении жилья осуществляется на основании поданного заявления. Считаю, что мое права на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны возникло с момента подачи обращения в администрацию района по вопросу предоставления жилья. Документов о дате её заявления у неё не сохранилось, но обследование её квартиры по её заявлению было проведено 28.07.2011г., в связи с чем просит обязать администрацию района включить её в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008г.» Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления правительства Омской области от 26.07.2006г. №99- П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» с 27.07.2011г.

Так как истица обратилась с заявлением 18 августа 2011 года, то следует признать её право на обеспечение её жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой отечественной войны с 18 августа 2011 года. Доказательств того, что Саитова З.Х. обратилась в Администрацию о постановке её на учёт 27 июля 2011 года суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление САИТОВОЙ З.Х. удовлетворить.

Признать САИТОВОЙ З.Х. право на обеспечение жилым помещением как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны с 18 августа 2011 года.

Обязать Администрацию Усть-Ишимского муниципального района включить САИТОВУ З.Х. в списки лиц для получения социальной поддержки согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-П « Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» с момента подачи заявления о постановке на учет, то есть с 18 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано и принесено представление в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Усть-Ишимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья З.А.Фельда

Решение вступило в законную силу 19.10.2012 года