5-33/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2011 года с. Усть-Ишим

Судья Усть-Ишимского районного суда Омской области Маркович В.М., при секретаре Польяновой Е.А. с участием представителя юридического лица - директора МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» Сухатской И.Г., заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе О.ой В.А. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Усть-Ишимский лицей «Альфа»

у с т а н о в и л :

16.12.2011г. в 10 в муниципальном образовательном учреждении «Усть-Ишимский лицей «Альфа», расположенном по адресам: здание №1 - Омская область, Усть-Ишимский район, с. У., ул. Г. --; здание № 2 - с. У., ул. К. --, интернат лицея - с. У., ул. Г. --; выявлены грубые нарушения санитарного законодательства: в пищеблоке основного здания не соблюдаются требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»: в нарушение п.2.5. работа пищеблока организована на сырье без учета поточности технологического процесса и наличия необходимого набора помещений, моечного производственного и технологического оборудования, поступление продуктов в заготовочный цех, осуществляется через варочный цех, где идет пересечение сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Тестомес установлен в складском помещении; в нарушение п.п.3.3., 4.1. заготовочный цех не укомплектован необходимым набором моечного, технологического оборудования, производственных столов: отсутствуют производственные столы для обработки кур, яйца, производственные ванны для обработки овощей, для обработки кур и яйца. Имеется только одна производственная ванна, в которой осуществляется обработка мяса говядины мяса птицы, яйца. Отсутствуют картофелечистка, овощерезка; в нарушение п. 8.12., 8.13., не обеспечены условия для обработки овощей: овощи обрабатывают в баках и чистят вручную, проточная вода отсутствует, не обеспечены условия для обработки овощей, предназначенных для приготовления салатов и выдаваемых в сыром виде, фруктов; в нарушение п.п. 2.5., 4.1., 4.5., 4.10. пищеблок не укомплектован необходимым количеством производственных столов, имеющих гигиеническое покрытие: приготовление полуфабрикатов из сырых овощей, используемых для последующей термической обработки и приготовление салатов из сырых и вареных овощей осуществляется на одном производственном столе, покрытие которого не отвечает гигиеническим требованиям (используется деревянный стол, окрашенный масляной краской), для гастрономии и хлеба, готовой продукции также используются деревянные столы, окрашенные масляной краской. Не на всех производственных столах имеется маркировка; в нарушение п.п. 13.1, 13.2. в варочном цехе, в моечной посуды отсутствуют умывальные раковины; в нарушение п. 5.8. отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, для их мытья используются ванны для мытья столовой посуды: в нарушение п. 5.13. недостаточно стеллажей для хранения кухонной посуды, инвентаря, отсутствуют стеллажи для хранения столовой посуды (используется стол); в нарушение п. 4.12. используется кухонная посуда, деформированная и с отбитой эмалью, недостаточно кухонной посуды и разделочного инвентаря; в нарушение п. 14.4. морозильные камеры 2-х двухкамерных бытовых холодильников не укомплектованы спиртовыми термометрами; в нарушение п.4.10. не соблюдается технология обработки сырых и готовых продуктов: для приготовления картофельного пюре и нарезки сырых овощей, используемых для последующей термической обработки используется один универсальный привод. На пищеблоке имеются только одни торговые весы, на которых производится взвешивание как сырой, так и готовой продукции. В нарушении п.3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на пищеблоке отсутствует централизованное горячее водоснабжение и не решены вопросы обеспечения производственных помещений пищеблока необходимым количеством горячей воды.

В пищеблоке здания начальной школы не соблюдаются требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»: в нарушение п.2.5. не используется по назначению овощной цех, который выполняет функцию овощного склада; в нарушение п. 8.12., 8.13., не обеспечены условия для обработки овощей: овощи обрабатывают в баках и чистят вручную в коридоре, проточная вода отсутствует, не обеспечены условия для обработки овощей, предназначенных для приготовления салатов и выдаваемых в сыром виде, фруктов. Отсутствуют картофелечистка, овощерезка; в нарушение п. 4.10. не соблюдаются принципы раздельной технологической обработки сырья и готовой продукции: нарезка сырых овощей и овощей для приготовления салатов осуществляется на одном столе в варочном цехе. Не на всех производственных столах имеется маркировка; в нарушение п. 4.5. из 7-ми производственных столов, имеющихся на пищеблоке, только 2 цельнометаллические, остальные имеют покрытие из пластика, что не соответствует гигиеническим требованиям; в нарушение п. 3.3., 4.1 мясо-рыбный цех не укомплектован необходимым количеством моечного и технологического оборудования: отсутствуют ванны, производственные столы для обработки кур, яйца, нет мясорубки; в нарушение п. 5.8. отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, для их мытья используются ванны для мытья столовой посуды; в нарушение п. 5.13. недостаточно стеллажей для хранения кухонной посуды, инвентаря, отсутствуют стеллажи для хранения столовой посуды (используется стол); в нарушение п. 4.12. используется кухонная посуда, деформированная и с отбитой эмалью, недостаточно кухонной посуды и разделочного инвентаря; в нарушение п.4.10. не соблюдается технология обработки сырых и готовых продуктов: для приготовления картофельного пюре и нарезки сырых овощей, используемых для последующей термической обработки используется один универсальный привод. На пищеблоке имеются только одни торговые весы, на которых производится взвешивание как сырой, так и готовой продукции; в нарушение п. 4.3. на пищеблоке не работает следующее оборудование: 4- из 6-ти конфорок электроплиты, 1 конфорка мармита, 1 секция жарочного шкафа, электромясорубка, холодильник «Рыба», электрокотел; в нарушение п. 4.7. столовой посуды имеется менее 2-х комплектов: на 95 мест в обеденном зале имеется 120 тарелок для 1-го блюда, 140 тарелок для 2-го блюда. Не соблюдаются требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: в нарушение п.3.3. на пищеблоке отсутствует централизованное горячее водоснабжение и не решены вопросы обеспечения производственных помещений пищеблока необходимым количеством горячей воды; в нарушение п. 3.6. не работает унитаз, умывальная раковина в служебном туалете, раковина в мясо-рыбном цехе.

В пищеблоке интерната не соблюдаются требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»: в нарушение п.2.5. работа пищеблока организована на сырье без учета поточности технологического процесса и наличия необходимого набора помещений, моечного производственного и технологического оборудования: обработка овощей, мясо-рыбной продукции, приготовление полуфабрикатов, готовой продукции осуществляется в варочном цехе, в котором не организованы специальные зоны для работы с сырьем и готовой продукции; в нарушение п. 4.1., 8.12., 8.13., 13.1., 13.2. не обеспечены условия для обработки овощей: овощи обрабатывают в баках и чистят вручную, проточная вода отсутствует, не обеспечены условия для обработки овощей, предназначенных для приготовления салатов и выдаваемых в сыром виде, фруктов. Имеется только одна умывальная раковина, установленная в варочном цехе в которой проводится размораживание мяса, рыбы, кур, обработка овощей, мытье рук поваром; в нарушение п.п. 2.5., 4.1., 4.5., 4.10. пищеблок не укомплектован необходимым количеством производственных столов, имеющих гигиеническое покрытие: работа с сырьем и готовой продукцией, приготовление салатов осуществляется на одном производственном столе, покрытие которого не отвечает гигиеническим требованиям (используется деревянный стол, окрашенный масляной краской); в нарушение п. 5.10., 5.11., 5.12. не соблюдается режим мытья столовой посуды, в вывешенной инструкции режим мытья посуды не соответствует требованиям санитарных правил, вместо 5-ти ванн в наличии только 3, не обеспечены условия для ополаскивания посуды водой температурой 65 градусов, т.к. ванна, предназначенная для ополаскивания не укомплектована решеткой и душевой насадкой с гибким шлангом, недостаточно моющих средств; в нарушение п. 5.8. отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, для их мытья используются ванны для мытья столовой посуды; в нарушение п. 5.13. отсутствуют решетки для просушивания столовой и кухонной посуды; в нарушение п. 4.12. используется кухонная посуда, деформированная и с отбитой эмалью, недостаточно кухонной посуды и разделочного инвентаря; в нарушение п. 4.1. на пищеблоке отсутствует следующее оборудование; картофелечистка, овощерезка, протирочная машина, пекарский шкаф, холодильник для холодных закусок, весы. В нарушении п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на пищеблоке отсутствует централизованное горячее водоснабжение и не решены вопросы обеспечения производственных помещений пищеблока необходимым количеством горячей воды. Не соблюдаются требования СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: в нарушение п.п. 4.33., в интернате не предусмотрены помещения для самоподготовки, комнаты психологической разгрузки, комнаты для сушки одежды и обуви, помещения для стирки и глажения личных вещей, душевые, медицинский кабинет. Неудовлетворительно организованы условия для соблюдения правил личной гигиены: в наличии имеется только один туалет на 3 унитаза общий для мальчиков, девочек и персонала, кабины не установлены, умывальная раковина в туалете отсутствует. Имеется только одна бытовая комната с тремя умывальниками и одним душевым поддоном с подводкой только холодной воды. Комната гигиены девочек отсутствует.

Юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение «Усть-Ишимский лицей «Альфа» нарушило законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ

Представитель МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» Сухатская Н.Г. в суде показала, что 1 сентября 2011г. был подписан акт приемки лицея к новому учебному году, где было отражено, что пищеблоки всех зданий соответствуют требованиям и к работе готовы. Она работает в должности директора с 31 августа 2011 года. Изложенные в протоколе нарушения имеют место, являются грубыми нарушениями действующих правил и нормативов, угрожают жизни и здоровью людей и в настоящее время принимаются активные меры по приведению лицея в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями и, при должном финансировании, работы будут закончены в ближайшее время. После административного приостановления деятельности в пищеблоке основного здания во исполнении требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» проведены следующие мероприятия: - в целях соблюдения с п.2.5., п.п.3.3., 4.1, п. 8.12., 8.13., 4.5., 4.10. 13.1, 13.2. составлены схема пищеблока от 08.12.2011г. с учетом поточности технологического процесса, составлено план-задание для Роспотребнадзора от 20.09.2011г., где запланированы суммы на восстановление системы канализации, водопроводных сетей, укомплектования пищеблоков необходимым технологическим оборудованием, составлена смета и направлено ходатайство в комитет образования вхд.№1876 от 12.12.2011г., администрацию района вхд. № 2570 от 13.12.2011г. для приобретения необходимого моечного производственного и технологического оборудования, поскольку денежных средств в смете лицея нет. Для поступления продуктов в заготовочный цех сделан отдельный вход, чтобы исключить пересечение сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Тестомес перенесен из складского помещения в мучной цех; Проблема состоит в том, что здание школы построено в 1967 г. и проектом изначально не предусмотрены помещения для отдельных цехов пищеблока, поэтому в варочном цехе выделены отдельные зоны для горячего, холодного и мучного цехов. Предусмотрено помещение для мясорыбного цеха, построена отделяющая перегородка от варочного цеха. На имеющихся в наличии производственных столах сделана маркировка; исключены из меню салаты, будет производиться нарезка овощей: - в целях соблюдения п.8.14. предусмотрено в заготовочном цеху установление моек для обработки яиц, персоналу выданы новые инструкции по обработке, заказано соответствующее средство для обработки яиц «Ника»; в целях соблюдения п. 5.10., 5.11., 5.12. режима мытья столовой посуды, вывешены новые инструкции режима мытья посуды, соответствующие требованиям санитарных правил, с персоналом проведены дополнительные инструктажи; закуплено достаточное количество моющих и дезинфицирующих средств; в соответствии с п. 14.4. морозильные камеры 2-х двухкамерных бытовых холодильников укомплектованы спиртовыми термометрами; в соответствии с п.3.3. на пищеблоке запланирована подводка горячей воды по всем цехам, сейчас имеется только в варочном цехе и мойке. Кроме этого проведен: демонтаж не рабочего холодильного оборудования, сделана перегородка между мясорыбным и горячим цехом, определены зоны для мясорыбного и овощного цехов, расстановка имеющихся производственных столов согласно схеме, снесена перегородка для увеличения площади зон горячего, холодного, мучного цехов, подготовлен туалет для монтажа раковины и унитаза, в моечном цехе выделены зоны для мытья кухонной и столовой посуды, сделан металлический стеллаж для кухонной посуды, отремонтирован туалет на 3 унитаза для девочек, 22.12.2011 будет закончен ремонт туалета на 3 унитаза для мальчиков, питьевой режим организован на бутилированной воде с использованием одноразовых фонтанчиков.

В пищеблоке здания начальной школы сделан ларь для хранения овощей, произведен демонтаж старого не рабочего холодильного оборудования, замена оконных рам, сделаны и повешены навесные шкафы для хранения сыпучих продуктов, хлеба, расставлено холодильное оборудование согласно схеме пищеблока, повешены плафоны в складе и коридоре, установлены унитаз, раковина для мытья рук, титан в душевой, заменены трубы для подводки горячей, холодной воды. В овощном цехе на пищеблоке здания №2 лицея убраны овощи в склад, побелен овощной цех, утеплен овощной цех, повешены плафоны, расставлены производственные столы согласно схеме, проведено электричество, установлена раковина для мытья рук, подводка канализации, холодной, горячей воды к раковине для мытья рук, установлены моечные раковины для овощей, подводка канализации, холодной, горячей воды к моечным раковинам для овощей. В мясорыбном цехе на пищеблоке здания № 2 осуществлен демонтаж не рабочей раковины из мясорыбного цеха, не рабочего жарочного шкафа, расставлены производственные столы согласно схеме, повешены плафоны, подводка канализации, горячей, холодной воды к раковине для мытья рук, установлена раковина для мытья рук, установлена дополнительная моечная ванна с подводкой канализации, горячей и холодной воды. В горячем - холодном цеху на пищеблоке здания № 2 лицея выделены отдельные зоны для горячего, холодного, мучного цеха, расставлены производственные столы согласно схеме, подводка канализации, холодной, горячей воды к раковине для мытья рук, установлена раковина для мытья рук в зоне горячего цеха, установлена раковина для мытья рук в зоне холодного цеха, подводка канализации, горячей, холодной воды к моечной ванне для фруктов, зелени, из зоны горячего цеха демонтирован не рабочий варочный котёл, на раздаче отремонтированы мормиты. В моечном цехе на пищеблоке здания № 2 лицея сделан и повешен металлический стеллаж для кухонной посуды, расставлены производственные столы согласно схеме, установлены раковины для мытья рук в зоне моечной для кухонной посуды, для столовой посуды с подводкой горячей воды, отремонтирована канализация для стока воды в зоне моечной для кухонной посуды, установлены 6 новых моек для столовой посуды в зоне моечной для столовой посуды, две мойки для кухонной посуды в зоне моечной для кухонной посуды, установлен проточный водонагреватель. По организации питьевого режима здания № 2 выполнена новая подводка питьевой воды, канализация к раковинам с питьевым фонтанчиком на 1 и 2 этажах, установлены раковины на двух этажах, фильтр для очистки воды, осуществлен монтаж питьевого фонтанчика, отремонтированы все туалеты.

В пищеблоке и помещениях интерната осуществлен демонтаж изношенного оборудования в туалете пищеблока, сделана схема пищеблока с использованием помещений по назначению, разведены цеха, оборудовано овощехранилище, расставлены производственные столы согласно схеме, сделана комната для хранения уборочного инвентаря пищеблока, побелена и оборудована стеллажами комната для хранения чистого белья, отремонтирована (побелена, покрашена) комната для сушки и глажения белья, сделаны стеллажи для хранения чистого белья, демонтирован старый титан в моечном цехе, установлен новый титан в моечном цехе, в моечном цехе выделены зоны для мытья кухонной и столовой посуды, демонтировано старое не рабочее холодильное оборудование, установлены перегородки между унитазами в туалете, сделан душ, оборудована комната самоподготовки на 34 учащихся, оборудован уголок психологической разгрузки в фойе интерната.

Учитывая то что большая часть недостатков устранена, запланированы еще работы общей стоимостью более 900 тыс. рублей, считая что угрозы возникновения инфекционных заболеваний нет, просит не приостанавливать деятельность МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» т.к. обеспечить обучение детей в других зданиях невозможно, приостановление деятельности лицея приведет к нарушению прав детей на образование.

Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе О.а В.А. в суде показала, что «07» декабря 2011 года главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области Н.А.А., главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора О.Л. М., ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора У.А. П., ею, как заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Знаменском районе проведена внеплановая проверка, в связи с поступлением 30.11.-07.12.11 г. в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском районе» 8-ми экстренных извещений на больных с диагнозом острой кишечной инфекции (эпид. номера 20986, 20987, 20989, 20990, 20994, 20995, 209996, 20997), даты заболевания с 28.11. по 05.12.2011 г., когда у заболевших появились температура, рвота, жидкий стул. Форма течения заболевания легкая, госпитализировано 2 детей.

При проведении внеплановой проверки деятельности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, с. У., ул. Г. --, --, ул. К. --, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в следующем.

Отсутствуют условия для соблюдения детьми личной гигиены в зданиях школы: при количестве обучающихся 448 детей в основном здании имеется туалет для девочек на 3 унитаза, все 3 не исправны, девочки посещают санузел, выделенный для персонала, в котором установлен 1 унитаз, 1 писсуар, 1 умывальная раковина; мальчики посещают надворный туалет. В здании начальной школы - не исправно санитарно- техническое оборудование в туалетах для мальчиков и девочек: из установленных 2-х унитазов в каждой туалетной комнате, работает по одному, при количестве обучающихся в начальной школе 286 детей; в туалетной комнате для мальчиков отсутствует умывальная раковина. Туалеты в двух зданиях не оборудованы кабинами с дверями, что является нарушение требований п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В учреждении не обеспечен питьевой режим, отвечающий гигиеническим требованиям: питьевой режим организован с использованием очищенной воды, приобретенной в станции локальной очистки воды, расфасованной в пятилитровые емкости без документов подтверждающих качество воды. В основном здании для питьевого режима выделен набор стеклянных стаканов в количестве 15 штук в обеденном зале, дети наливают воду из пятилитровой бутыли самостоятельно, что не позволяет качественно соблюдать противоэпидемический режим в учреждении. В здании начальной школы бутилированная вода находится в производственных помещениях пищеблока, воду разливают сотрудники пищеблока по требованию ребенка, что не обеспечивает свободный доступ обучающихся к питьевой воде, что является нарушением требований п. 10.1, 10.2, 10.3, 10.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В нарушение п.2.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» пищеблок основного здания: работа пищеблока организована на сырье без учета поточности технологического процесса и наличия необходимого набора помещений, моечного производственного и технологического оборудования, поступление продуктов в заготовочный цех, осуществляется через варочный цех, где идет пересечение сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Тестомес установлен в складском помещении. Пищеблок здания начальной школы: не используется по назначению овощной цех, который выполняет функцию овощного склада. Пищеблок интерната: работа пищеблока организована на сырье без учета поточности технологического процесса и наличия необходимого набора помещений, моечного производственного и технологического оборудования: обработка овощей, мясо-рыбной продукции, приготовление полуфабрикатов, готовой продукции осуществляется в варочном цехе, в котором не организованы специальные зоны для работы с сырьем и готовой продукции. Не соблюдаются требования СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в пищеблоке основного здания: в нарушение п.п.3.3., 4.1. заготовочный цех не укомплектован необходимым набором моечного, технологического оборудования, производственных столов: отсутствуют производственные столы для обработки кур, яйца, производственные ванны для обработки овощей, для обработки кур и яйца. Имеется только одна производственная ванна, в которой осуществляется обработка мяса говядины мяса птицы, яйца. Отсутствуют картофелечистка, овощерезка; в нарушение п. 8.12., 8.13., не обеспечены условия для обработки овощей: овощи обрабатывают в баках и чистят вручную, проточная вода отсутствует, не обеспечены условия для обработки овощей, предназначенных для приготовления салатов и выдаваемых в сыром виде, фруктов; в нарушение п.п. 2.5., 4.1., 4.5., 4.10. пищеблок не укомплектован необходимым количеством производственных столов, имеющих гигиеническое покрытие: приготовление полуфабрикатов из сырых овощей, используемых для последующей термической обработки и приготовление салатов из сырых и вареных овощей осуществляется на одном производственном столе, покрытие которого не отвечает гигиеническим требованиям (используется деревянный стол, окрашенный масляной краской), для гастрономии и хлеба, готовой продукции также используются деревянные столы, окрашенные масляной краской. Не на всех производственных столах имеется маркировка; в нарушение п.п. 13.1, 13.2. в варочном цехе, в моечной посуды отсутствуют умывальные раковины; в нарушение п. 5.8. отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, для их мытья используются ванны для мытья столовой посуды: в нарушение п. 5.13. недостаточно стеллажей для хранения кухонной посуды, инвентаря, отсутствуют стеллажи для хранения столовой посуды (используется стол); в нарушение п. 4.12. используется кухонная посуда, деформированная и с отбитой эмалью, недостаточно кухонной посуды и разделочного инвентаря; в нарушение п. 14.4. морозильные камеры 2-х двухкамерных бытовых холодильников не укомплектованы спиртовыми термометрами; в нарушение п.4.10. не соблюдается технология обработки сырых и готовых продуктов: для приготовления картофельного пюре и нарезки сырых овощей, используемых для последующей термической обработки используется один универсальный привод. На пищеблоке имеются только одни торговые весы, на которых производится взвешивание как сырой, так и готовой продукции. В пищеблоке начальной школы в нарушение п. 8.12., 8.13., не обеспечены условия для обработки овощей: овощи обрабатывают в баках и чистят вручную в коридоре, проточная вода отсутствует, не обеспечены условия для обработки овощей, предназначенных для приготовления салатов и выдаваемых в сыром виде, фруктов. Отсутствуют картофелечистка, овощерезка; в нарушение п. 4.10. не соблюдаются принципы раздельной технологической обработки сырья и готовой продукции: нарезка сырых овощей и овощей для приготовления салатов осуществляется на одном столе в варочном цехе. Не на всех производственных столах имеется маркировка; в нарушение п. 4.5. из 7-ми производственных столов, имеющихся на пищеблоке, только 2 цельнометаллические, остальные имеют покрытие из пластика, что не соответствует гигиеническим требованиям; в нарушение п. 3.3., 4.1 мясо-рыбный цех не укомплектован необходимым количеством моечного и технологического оборудования: отсутствуют ванны, производственные столы для обработки кур, яйца, нет мясорубки; в нарушение п. 5.8. отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, для их мытья используются ванны для мытья столовой посуды: в нарушение п. 5.13. недостаточно стеллажей для хранения кухонной посуды, инвентаря, отсутствуют стеллажи для хранения столовой посуды (используется стол); в нарушение п. 4.12. используется кухонная посуда, деформированная и с отбитой эмалью, недостаточно кухонной посуды и разделочного инвентаря; в нарушение п.4.10. не соблюдается технология обработки сырых и готовых продуктов: для приготовления картофельного пюре и нарезки сырых овощей, используемых для последующей термической обработки используется один универсальный привод. На пищеблоке имеются только одни торговые весы, на которых производится взвешивание как сырой, так и готовой продукции; в нарушение п. 4.3. на пищеблоке не работает следующее оборудование: 4- из 6-ти конфорок электроплиты, 1 конфорка мармита, 1 секция жарочного шкафа, электромясорубка, холодильник «Рыба», электрокотел; в нарушение п. 4.7. столовой посуды имеется менее 2-х комплектов: на 95 мест в обеденном зале имеется 120 тарелок для 1-го блюда, 140 тарелок для 2-го блюда. В пищеблоке интерната в нарушение п. 4.1., 8.12., 8.13., 13.1., 13.2. не обеспечены условия для обработки овощей: овощи обрабатывают в баках -и чистят вручную, проточная вода отсутствует, не обеспечены условия для обработки овощей, предназначенных для приготовления салатов и выдаваемых в сыром виде, фруктов. Имеется только одна умывальная раковина, установленная в варочном цехе в которой проводится размораживание мяса, рыбы, кур, обработка овощей, мытье рук поваром; в нарушение п.п. 2.5., 4.1., 4.5., 4.10. пищеблок не укомплектован необходимым количеством производственных столов, имеющих гигиеническое покрытие: работа с сырьем и готовой продукцией, приготовление салатов осуществляется на одном производственном столе, покрытие которого не отвечает гигиеническим требованиям (используется деревянный стол, окрашенный масляной краской); в нарушение п. 5.10., 5.11., 5.12. не соблюдается режим мытья столовой посуды, в вывешенной инструкции режим мытья посуды не соответствует требованиям санитарных правил, вместо 5-ти ванн в наличии только 3, не обеспечены условия для ополаскивания посуды водой температурой 65 градусов, т.к. ванна, предназначенная для ополаскивания не укомплектована решеткой и душевой насадкой с гибким шлангом, недостаточно моющих средств; в нарушение п. 5.8. отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, для их мытья используются ванны для мытья столовой посуды: в нарушение п. 5.13. отсутствуют решетки для просушивания столовой и кухонной посуды; в нарушение п. 4.12. используется кухонная посуда, деформированная и с отбитой эмалью, недостаточно кухонной посуды и разделочного инвентаря; в нарушение п. 4.1. на пищеблоке отсутствует следующее оборудование; картофелечистка, овощерезка, протирочная машина, пекарский шкаф, холодильник для холодных закусок, весы.

Не соблюдаются требования п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на пищеблоках основного здания, здания начальной школы, интерната: отсутствует централизованное горячее водоснабжение и не решены вопросы обеспечения производственных помещений пищеблока необходимым количеством горячей воды. В пищеблоке здания начальной школы: в нарушение п. 3.6. не работает унитаз, умывальная раковина в служебном туалете, раковина в мясо-рыбном цехе. Не соблюдаются требования СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»в нарушение п.п. 4.33., в интернате не предусмотрены помещения для самоподготовки, комнаты психологической разгрузки, комнаты для сушки одежды и обуви, помещения для стирки и глажения личных вещей, душевые, медицинский кабинет. Неудовлетворительно организованы условия для соблюдения правил личной гигиены: в наличии имеется только один туалет на 3 унитаза общий для мальчиков, девочек и персонала, кабины не установлены, умывальная раковина в туалете отсутствует. Имеется только одна бытовая комната с тремя умывальниками и одним душевым поддоном с подводкой только холодной воды. Комната гигиены девочек отсутствует.

В соответствии со статьями: ст.11, ст.17, п.1 ст.19, ст.24, п.1 ст.28, п.1 ст. 29, п.3 ст.39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила в полном объеме.

21.12.2011г. с 14.00 до 16.00 час. проведена проверка по устранению выявленных нарушений и установлено, что заведен новый, журнал формы 060/у по учету инфекционной заболеваемости, проведен инструктаж с сотрудниками лицея по работе с моющими и дезинфицирующими средствами, на пищеблоках лицея разработаны и утверждены директором инструкции по обработке посуды на период карантина. В основном здании: отремонтированы 3 унитаза в туалете для девочек, туалет для мальчиков на 3 унитаза - в стадии ремонта; в туалете для персонала 1 унитаз, 1 писсуар, 1 умывальная раковина в рабочем состоянии.

В здании начальной школы: санитарно- техническое оборудование туалетов в рабочем состоянии - на 2-ом этаже (2 унитаза для мальчиков, 2 унитаза для девочек); на 1-ом этаже (2 унитаза для мальчиков, 2 унитаза для девочек). Подведена горячая вода к умывальным раковинам, через водонагревательные установки. В момент проверки проводятся сварочные работы по подведению горячей воды к раковинам в туалете для девочек на 1 -м этаже.

В здании интерната: 3 унитаза в рабочем состоянии для девочек и мальчиков, находятся в одном помещении без кабин, дверей. К установке кабин не приступали.

В основном здании: питьевой режим возможно организовать на бутилированной воде с документами подтверждающими качество воды с разовыми стаканчиками.

В здании начальной школы: питьевой фонтанчик с установленным ограничительным кольцом вокруг вертикальной водяной струи. А также питьевой режим возможен на бутилированной воде с розливом воды в стаканы из пятилитровых бутылей персоналом лицея, специально выделенным для этих целей.

В пищеблоке основного здания установлен проточный водонагреватель, который обеспечит подачу горячей воды во все цеха, предусмотрено помещение заготовочного цеха (для разделки мяса, рыбы, и первичной обработки овощей). Имеется электромясорубка, 2 производственных стола цельнометаллических, 1 стол не обшит материалом, допущенным для контакта с пищевыми продуктами. В цехе не установлены 4 моечные ванны (мясо-рыба, птица-яйцо, первичная обработка овощей, вторичная обработка овощей), из-за их отсутствия.

В горячем и холодном цехе не установлены раковины для мытья рук, а также моечная ванна для повторной обработки овощей в холодный цех.

Не установлены стеллажи для хранения столовой посуды.

В пищеблоке здания начальной школы все помещения (цеха, склады) используются по назначению. Установлен проточный водонагреватель, обеспечивающий подачу горячей воды во все цеха. Убрано не работающее оборудование: жарочный шкаф, варочный котел из горячего цеха, промышленный холодильник из мясо-рыбного цеха. Оборудован мясо-рыбный цех (2 моечные ванны, 2 производственных стола, раковина для мытья рук), овощной цех (2 моечные ванны, 1 производственный стол, 1 стол с пластиковым покрытием, раковина для мытья рук) в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». В горячем цехе имеется электрическая сковорода, электрический привод, духовой (жарочный) шкаф, раковина для мытья рук. В холодном цехе установлены 1 моечная ванная и раковина для мытья рук. Установлен навесной шкаф для хранения хлеба перед раздачей. В складе установлены 2 бытовых холодильника, морозильный ларь в рабочем состоянии. Душ, туалет в рабочем состоянии.

В интернате подготовлена комната самоподготовки на 20 человек. Выделено отдельное помещение для сушки и глажения белья, в прачечной будет установлена машина-автомат после, приобретения. Приобретен электроводонагреватель, на момент проверки находится в упаковке. Технологическое оборудование (овощерезка, картофелечистка, электропривод для готовой продукции и т.д.) не приобретено.

На момент выявления нарушений требовалось административное приостановление что и было сделано - 16 декабря 2011 года было временно административно приостановлена деятельности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа». В настоящее время лицеем большая часть недостатков устранена, пищеблок второй школы полностью готов к работе, может быть соблюден питьевой режим во всех структурных подразделениях лицея, в связи с чем считает возможным не приостанавливать деятельность лицея, а назначить наказание в виде штрафа.

Допрошенная с судебном заседании в качестве свидетеля председатель Комитета образования Усть-Ишимского муниципального района Омской области Р.Л.А. показала, что Комитетом образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области издан приказ № 208 от 01.09.2011г. «Об организации питания школьников Усть-Ишимского муниципального района в 2011-2012 учебном году», который предусматривал проведение руководителями муниципальных образовательных учреждений необходимых мероприятий по организации питания школьников.

12.05.2011г. комитетом образования совместно с Центром гигиены и эпидемиологии в Усть-Ишимском районе проведено обучение персонала, занятого организацией питания школьников с последующей сдачей санитарного минимума.

Здания МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» построены в 1967 году и 1988 годы. Капитальный ремонт из-за дефицита средств в бюджете не проводился.

За счет средств, направленных на модернизацию образования в 2011 год, выделено 70,0 тыс. рублей на приобретение электрической плиты. В 2012 году планируется выделение на приобретение технологического оборудования 310,0 тыс. рублей.

МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными сметой. В 2011 году на оплату услуг иных, кроме коммунальных услуг и приобретение расходных материалов, в смете выделено 170,0 тыс. рублей. За счет экономии дополнительно 120,0 тыс. рублей на устранения нарушений санитарных норм и правил.

Администрацией муниципального района в Министерство образования Омской области в ноябре 2011 г. направлено ходатайство о выделении средств на капитальный ремонт МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа». В настоящий момент проводятся ремонтно-восстановительные работы. Отремонтировано водоснабжение. В одном из зданий, проводятся работы по восстановлению туалетов, ремонту канализации с оплатой за счет бюджета 2012г.

За ненадлежащее исполнение обязанностей наложено дисциплинарное взыскание на директора МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» Сухатскую И.Г., специалиста комитета, осуществляющего контроль за организацией питания.

Комитет образования администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области просит не приостанавливать деятельность МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» т.к. обеспечить обучение детей в других зданиях невозможно, приостановление деятельности лицея приведет к нарушению прав детей на образование.

Доказательствами свидетельствующими о виновности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» также являются распоряжение Управления Роспотребнадзора по Омской области № 4783 о проведений внеплановой проверки МОУ «Усть-Ишимский лицей»Альфа», акт проверки от 16.12.2011 года, протокол № 4783 от 16.12.2011 года, протокол о временном запрете деятельности от 16.12.2011 года, заключение специалиста по деятельности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа», протоколы лабораторных испытаний на 4 страницах, выписка из приказа № 14 от 16.12.2011 года о временном запрете деятельности, акты выполненных работ, акт проверки от 21 декабря 2011 года.

Выслушав объяснения должностных лиц, исследовав материалы дела в совокупности, считая вину МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» доказанной в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий правильно квалифицированной по ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, учитывая то что основные недостатки в деятельности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устранены и продолжают устраняться, не находя оснований для административного приостановления деятельности лицея, суд назначает юридическому лицу МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» наказание в виде штрафа.

В виду отсутствия в протоколе о временном запрете деятельности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» от 16 декабря 2011 года срока запрета суд, учитывая наложение на юридическое лицо административного взыскания в виде штрафа, отменяет временный запрет деятельности.

На основании ст. 6.3 КоАП РФ.

п о с т а н о в и л :

МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание - штраф в размере 10 000 рублей, подлежащего зачислению УФК МФ РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) ---.

Временный запрет деятельности МОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» от 16 декабря 2011 года отменить с 21 декабря 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток.

Судья

Усть-Ишимского районного суда В.М. Маркович

Постановление вступило в законную силу 11.01.2012 года.