П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Усть-Ишим 21 июля 2010 года
Судья Усть-Ишимского районного суда Омской области Скидан Е.В.,
при секретаре- Польяновой Е.А.,
с участием представителя МУК «Ореховский ЦД и БОН» -----,
государственного инспектора Усть-Ишимского района по пожарному надзору -Понамарчук С.А.
рассмотрев административный материал, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры «Ореховский центр досуга и библиотечного обслуживания населения», расположенного по адресу Омская область Усть-Ишимский район с. ... ул. ..., о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами
у с т а н о в и л :
Территориальное отделение ГПН Усть-Ишимского района в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ обратилось в суд об административном приостановлении деятельности МУК «Ореховский ЦД и БОН» по тем основаниям, что в МУК «Ореховский ЦД и БОН» имеет место грубое нарушение Правил пожарной безопасности, а именно: в нарушение Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) в здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре; в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует ГОСТу 12.1.114-82 «Система стандартов безопасности труда. Пожарные машины и оборудование. Обозначения условные графические», План эвакуации не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2002; в нарушение п. 51 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; в нарушении п. 108 прил. 3 Правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п. 108 прил.3) отсутствуют первичные средства пожаротушения; в нарушение п.33 Правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п.33) на дверях элетро щитовой отсутствуют обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зон по ПУЭ; в нарушение п.п. 36, 150 Правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п. 36, 150) сценическая коробка в зрительном зале и отделочные материалы стен не обработаны огнезащитным составом.В суде государственный инспектор Усть-Ишимского района по пожарному надзору ------ поддержал требования об административном приостановлении деятельности МУК «Ореховский ЦД и БОН» за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по тем основаниям, что имеются грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в МУК «Ореховский ЦД и БОН» и его дальнейшая эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель МУК «Ореховский ЦД и БОН» ------- в судебном заседании показал, что в настоящее время решается вопрос о выделении средств для приведения МУК «Ореховский ЦД и БОН» в соответствии с требованиями пожарной безопасности и нарушения будут устранены по мере возможности.
Выслушав объяснения должностных лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд считает требование Территориального отделения ГПН Усть-Ишимского района об административном приостановлении деятельности МУК «Ореховский ЦД и БОН» за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного приостановления деятельности для юридических лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Из материалов дела и объяснения должностных лиц следует, что дальнейшая эксплуатация МУК «Ореховский ЦД и БОН» в виду грубых нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, в связи с чем суд административно приостанавливает деятельность МУК «Ореховский ЦД и БОН».
В силу статьи 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.
----г. государственный инспектор Усть-Ишимского района по пожарному надзору ------- временно запретил деятельность МУК «Ореховский ЦД и БОН» и суд в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ засчитывает в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности МУК «Ореховский ЦД и БОН».
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение культуры «Ореховский центр досуга и библиотечного обслуживания населения», расположенное по адресу с. ... ул. ... Усть-Ишимского района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 90 суток с 19 июля 2010 года до 16 октября 2010 года включительно.
МУК «Ореховский ЦД и БОН» отключить от электроснабжения. Прекратить проведение в помещении МУК «Ореховский ЦД иБОН» массовых мероприятий с участием населения, доступ в здание не перекрывать для производства ремонта.
Исполнение поручить Усть-Ишимскому районному отделу СП УФССП по Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд.
Судья- Е.В. Скидан
Постановление не вступило в законную силу