12-23/2011 АУ МГПР ОО на МС в отношении Седельникова А.С. по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, отмена, на новое рассмотрение



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года с. Усть-Ишим

Судья Усть-Ишимского районного суда Омской области Маркович В.М., при секретаре Густенёве А.Ю., с участием Главы Усть-Ишимского муниципального района Омской области Седельникова А.С. рассмотрев жалобу Архивного управления МГПР ОО на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Усть-Ишимского района Омской области Воронина Д.В. от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Седельникова А.С. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи участка № 34 Воронина Д.В. от 6 октября 2011 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Седельникова А.С. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по тем основаниям, что истек срок давности привлечения лица к административной ответственности.

На данное постановление Архивным управлением МГПР ОО подана жалоба в которой оно просит постановление мирового судьи от 6 октября 2011 года отменить по тем основаниям, что срок привлечения Седельникова А.С. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как должностного лица, составляет 1 год и истекает 30 мая 2012 года.

Представитель Архивного управления МГПР ОО, будучи должным образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия, требования, изложенные в жалобе поддержал. Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя Архивного управления МГПР ОО.

Седельников А.С. с требованиями жалобы согласился.

Выслушав Седельникова А.С. и изучив материалы дела, суд находит жалобу обоснованной, удовлетворяет её и обосновывает это следующим.

В соответствии с ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье правомочному рассмотреть дело.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Срок исполнения предписания истек 30 мая 2011 года. Поскольку Седельников А.С. является должностным лицом – Главой Усть-Ишимского муниципального района Омской области, в отношении которого в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КОАП РФ возможно применение административного наказания в виде дисквалификации, он может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года с момента совершения административного правонарушения – до 30 мая 2012 года.

Суд считая, что мировым судьей не были должным образом определены существенные обстоятельства дела и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем удовлетворяет жалобу Архивного управления МГПР ОО, отменяет постановление мирового судьи от 6 октября 2011 года, дело об административном правонарушении в отношении Седельникова А.С. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ возвращает мировому судье судебного участка № 34 Усть-Ишимского района Омской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

р е ш и л

Жалобу Архивного управления МГПР ОО удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Воронина Д.В. от 6 октября 2011 года о прекращении дела в отношении Седельникова А.С. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ возвратить мировому судье судебного участка № 34 Усть-Ишимского района Омской области на новое рассмотрение.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья

Усть-Ишимского районного суда В.М. Маркович