Дело № 12-19/2012 года Р Е Ш Е Н И Е об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы без удовлетворения с. Усть-Ишим «11» сентября 2012 года Судья Усть-Ишимского районного суда Омской области Фельда З.А. При секретаре Лабода Е.В. С участием: представителя правонарушителя ПИВКИНА А.В. заместителя начальника ОГИБДД полиции МО МВД РФ «Тевризский» БЫКОВА П.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по протесту инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тевризский» КАВАЛЕРЧИК Е.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Усть-Ишимского района Омской области от 31 августа 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ЗУБЕНКО М.Б. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, У с т а н о в и л : 31 августа 2012 года мировой судья судебного участка № 34 Усть-Ишимского района Омской области вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Зубенко М.Б. за отсутствием состава административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ ссылаясь на то, что в действиях Зубенко М.Б. отсутствует состав правонарушения, так как согласно справке ОГИБДД Зубенко М.Б. водительского удостоверения не имеет, следовательно его действия должны быть квалифицированы по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ. Учитывая, что санкция ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административный арест, что само по себе ухудшает положение лица привлекаемого к административной ответственности у суда нет оснований переквалифицировать его действия. Заместитель начальника ОГИБДД полиции МО МВД РФ «Тевризский» БЫКОВ П.Н. с постановлением мирового судьи не согласен и подал протест, в котором излагает следующее: считает, что по данной статье вынесенное решение мягкое и требуется пересмотр дела. В судебное заседание правонарушитель ЗУБЕНКО М.Б. не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зубенко М.Б. Адвокат ПИВКИН А.В. в судебном заседании пояснил, что с постановлением мирового судьи он согласен. Просит оставить его без изменения, так как по протоколу действия Зубенко М.Б. квалифицированы по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в судебном процессе установлено, что Зубенко М.Б. водительского удостоверения не имеет и поэтому его действия следует было квалифицировать по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ. Ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, поэтому мировой судья правильно прекратил производство по делу. Заместитель начальника ОГИБДД полиции МО МВД РФ «Тевризский» БЫКОВ П.Н. в судебном заседании пояснил, что с постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить и дело направить на новое рассмотрение. Заслушав представителя Зубенко М.Б. - адвоката Пивкина А.В., заместителя начальника ОГИБДД полиции МО МВД РФ «Тевризский» БЫКОВА П.Н. суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 34 Усть-Ишимского района Омской области от 31 августа 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за отсутствием в действиях Зуденко М.Б. состава административного правонарушения является законным и обоснованным и нет оснований для его отмены. Согласно ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Те же действия, совершенные лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, влекут административную ответственность по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, в санкции которой предусмотрен административный арест на срок до 15 сток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не может применяться административный арест в размере 5 тысяч рублей. Таким образом, обязательным признаком субъекта административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, является наличие у него права управления транспортным средством. Так как в ходе рассмотрения административного дела установлено, что у Зубенко М.Б. такого права нет, то переквалифицировать его действия на ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ судья не вправе, так как санкция данной нормы предусматривает более строгое наказание. В этом случае производство по делу должно быть прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. О том, что Зубенко М.Б. не имеет водительского удостоверения подтверждается справкой заместителя начальника ОГИБДД полиции МО МВД РФ «Тевризский» БЫКОВА П.Н. (л.д.20). Согласно ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Суд считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Вынесено на основе всестороннего исследования всех обстоятельств дела и его следует оставить без изменения, а протест инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тевризский» КАВАЛЕРЧИК Е.М. без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.5, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском районе Омской области от 31 августа 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ЗУБЕНКО М.Б. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения, а протест инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тевризский» КАВАЛЕРЧИК Е.М. без удовлетворения. Решение обжалованию не подлежит. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Усть-Ишимского районного суда З.А. Фельда Решение вступило в законную силу: 11.09.2012