РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Касьяновой Н.И., при секретаре М.
с участием истицы В.
представителя ответчика А. А., действующей на основании доверенности от .. .. .. года с полным объемом прав сроком действия один год,
в отсутствие третьих лиц- Ф. ..., У ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ****** по иску В. к муниципальному А. о взыскании задолженности по заработной плате за период с .. .. .. года по .. .. .. года в сумме ****** руб.,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истица указала, что работает у ответчика в качестве кастелянши с апреля 2007 года по 2 разряду ЕТС. С .. .. .. года по .. .. .. года ее заработная плата не соответствует федеральному закону. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда 4330 рублей. Начисляемая ей северная надбавка составляет 50%, районный коэффициент 60 %, минимальная заработная плата должна составлять 9093 руб., фактически составляет ****** руб. Задолженность ответчика по невыплаченной заработной плате составляет с 1.12. 2009 года по .. .. .. года ****** руб. Просила суд взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату в указанной сумме (л.д.4-5).
В уточнении исковых требований истица просила суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за декабрь 2009 года, январь-февраль 2010 года в сумме ****** руб. (л.д.13).
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика А. исковые требования не признала, пояснила, что истица работает с апреля 2007 года в должности к.. В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. В то же время ст. 315,316,317 ТК РФ предусматривают применение районного коэффициента и процентных надбавок к месячной заработной плате работника и являются показателем относительно увеличения заработной платы работников, работающих в особых природно-климатических условиях. При расчете заработной платы учреждение руководствуется постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18 марта 2008 года №112 «Об установлении с 01.02.2008 года тарифных ставок работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск». Учреждением принят локальный акт- положение о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда (фонда доплат). Данное положение устанавливает размеры стимулирующих надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы. Таким образом, работнику выплачивается заработная плата в виде оклада, определенного постановлением главы администрации г. Усть-Илимска от 18 марта 2008 года №112, стимулирующей надбавки с применением коэффициентов за работу в особых природно-климатических условиях. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений муниципального образования г. Усть-Илимск. Просила в иске отказать.
Третье лицо- Ф. ... в судебном заседании не присутствует, о дне и месте слушания дела извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Из представленных финансовым управлением возражений по иску усматривается, что с исковыми требованиями третье лицо не согласно, т.к. размер начисленной заработной платы за месяц истице составляет сумму не менее установленного минимального размера труда - 4330 рублей, что не противоречит законодательству РФ. Согласно ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы уже включаются районный коэффициент и северная надбавка. Следовательно, не могла возникнуть и задолженность по выплатам заработной платы. Просили в иске отказать.
Третье лицо- У ... в судебном заседании не присутствует, заявлением от .. .. .. года просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском не согласились по тем же доводам.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив пояснения сторон в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.(Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
Как установлено в судебном заседании истица с 02.04.2007 года принята в А. на должность к. единой тарифной сетки.
В соответствии со справкой бухгалтерии ответчика и расчетными листами состав заработной платы истицы состоит из: тарифная ставка ****** руб., надтарифная часть ****** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. При этом сумма тарифной ставки и надтарифной надбавки ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда. Как видно из представленной справки о начисленной заработной плате за 2009-2010 год заработная плата истца составляла при выработке нормы рабочего времени в 2009-2010 году - ****** рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Начисления заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, являются незаконными.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля. Как видно из представленных справок указанный размер начисленной заработной платы в спорный период не соблюдался.
Расчет истца о взыскании задолженности по заработной плате, исчисленной в размере 9093 руб., проверен, суд находит его правильным, ответчик возражений по расчету истца не заявил. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины в доход местного бюджета, учитывая его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В. удовлетворить.
Взыскать с А. в пользу В. задолженность по заработной плате за период с .. .. .. года по .. .. .. года в общей сумме ****** рублей ****** копеек ( ******) с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья:
Решение вступило в законную силу 28.05.2010г.