РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре К.,
с участием истца Л.,
представителя ответчика - М., действующей на основании Устава и приказа о назначении на должность М., с полным объемом процессуальных прав,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело **** по иску Л. к М. об устранении нарушений трудового законодательства, взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, истица указала, что она работает в М. кастеляншей 2 разряда с установленным размером оплаты труда в виде: оклада 1748 руб., 50% северной надбавки и 60% районного коэффициента, с продолжительностью рабочего времени 36 часов в неделю. Работодателем производится доплата к окладу в виде надбавки надтарифного фонда в размере 874 руб. Общая сумма начисленной работодателем в январе, феврале, марте, апреле 2010г. без учета доплаты районного коэффициента и северной надбавки, составляет 2622 руб., что меньше минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Просила признать незаконным выплату работодателем М. заработной платы с .. .. .... г. по .. .. .... г., в размере менее установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», взыскать с ответчика недоначисленную и недополученную заработную плату в размере **** руб. за период с .. .. .... г. по .. .. .... г., денежную компенсацию за задержку выплаты сумм заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 261,11 руб., обязать ответчика с .. .. .... г. начислять ей ежемесячную заработную плату не ниже установленного МРОТ с начислением районного коэффициента и северной надбавки, а также взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере **** руб.
В судебном заседании истец Л. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Представители ответчика М. с предъявленным иском не согласилась, подтвердила письменные возражения по иску. В письменных возражениях на иск указала, что Л. работает кастеляншей по 2 разряду ЕТС. Оплата труда производится в соответствии с тарифными ставками ЕТС. Истице выплачивается заработная плата в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Усть-Илимска от 18.03.08г. №112. Работникам муниципальных образовательный учреждений утвержден надтарифный фонд надбавок и доплат в размере 17% фонда оплаты труда за счет средств местного бюджета. Фонд доплат включает в себя средства на оплату дополнительных видов работ, не входящих в круг должностных обязанностей работника, надбавки за высокую результативность работы, успешное выполнение наиболее сложных работ, высокое качество работы, напряженность и интенсивность труда. Кроме того считает, что истицей пропущен срок обращения в суд, который составляет 3 месяца, поэтому следует рассматривать только последние 3 месяца апрель, март, февраль 2010г. Считает, что требования в части взыскания компенсации за задержку выплаты заработной платы необоснованно, поскольку заработная плата истцу выплачивалась своевременно и ежемесячно. Также истец вторично обращается в суд по одному и тому же предмету спора и имеет опыт участия в судебном заседании и может без посторонней помощи составить исковое заявление, поэтому расходы за составление искового заявления в размере **** руб. не подлежат удовлетворению. Просила в иске отказать полностью.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав их в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. (Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
В соответствии с трудовым договором **** от .. .. .... г. стороны по настоящему делу с .. .. .... г. состоят в трудовых отношениях, Л. работает в МДОУ М. оплаты труда, с выплатой северной надбавки 50% и районного коэффициента 60% л.д.16-17).
Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд. Представитель ответчика полагает, что истец пропустила срок по требованию о взыскании недополученной заработной платы за январь 2010г. Суд находит данные доводы представителя ответчика необоснованными.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Исковое заявление истцом Л. было подано в суд .. .. .... г., следовательно, начало трехмесячного срока - .. .. .... года. В это время истец узнала о составе заработной платы за январь 2010 года. Из пояснений сторон в судебном заседании и положений коллективного договора (п.2.3) суд установил, что заработная плата работникам М. выплачивается ежемесячно с 10 по 25 число месяца, следующего за отработанным, до 10 числа выдаются расчетные листы за отработанный месяц.
Учитывая изложенное суд считает, что истец вправе была предъявить требование в судебном порядке по спору о начисленных суммах заработной платы за январь 2010г. до .. .. .... г., следовательно, срок, установленный ст. 392 ТК РФ в данном случае не пропущен.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренная доплата за стаж работы - 20%, плюс доплата за совмещение, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля.
Как видно из представленных письменных доказательств: справок о начисленной и выплаченной заработной плате, расчетных листов законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
При отработанной норме рабочего времени в период с января по апрель 2010г. заработная плата истца составила 5506,20 рублей ежемесячно, в то время как должна быть начислена в размере не менее 9093 рублей ежемесячно, сумма недополученной заработной платы составила 3586,80 рублей ежемесячно, то есть в размере 14347,2 рублей в общем за спорный период времени (3586,8 х4 = 14347,2 рублей).
Указанная сумма недоначисленной заработной платы подлежит взысканию с работодателя - М. в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБРФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Так как ответчик не произвел своевременно выплату заработной платы в полном объеме, задолженность в предъявленных суммах подлежит взысканию. Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, и подлежит корректировке в следующем порядке:
сумма недоначисленной заработной платы за январь, февраль, март, апрель по **** рублей
период задержки по заработной плате за январь с .. .. .... . (конечная дата по расчету истца) -90дней,
за февраль с .. .. .... . - 62 дня,
за март с .. .. .... . - 31 день
0.0275% - 1/300 ставки рефинансирования (8.25% : 300 = 0,0275%)
Таким образом
3586,80*0.0275/100*90=88,77
3586,80*0.0275/100*62=61,15
3586,860*0.0275/100*31=30,58
Итого: 88,77+61,15+30,58= 180,5 рублей
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат сумм заработной платы в размере **** рублей. В удовлетворении требования о взыскании остальной суммы компенсации (261,11-180,5) 80,81 рублей истцу следует отказать.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование истца о понуждении ответчика с 1.05.2010 года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.
Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона. Практика Верховного Суда Российской Федерации допускает возможность вынесения решения, которым ответчик обязан «в дальнейшем» начислять заработную плату в установленном законом размере (определение от 13.06.2002 года, дело № 34-В02пр-6).
В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истцом представлена квитанция, **** от .. .. .... г. согласно которой за подготовку искового заявления оплачена сумма в размере **** руб. Данные расходы суд признает необходимыми и подлежащими возмещению за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л. удовлетворить частично.
Признать незаконным выплату Л. работодателем - М. заработной платы за период с .. .. .... г. по .. .. .... г. в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Взыскать с М. в пользу Л. заработную плату за январь-апрель 2010 года в общей сумме **** руб. (****), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Взыскать с М. в пользу Л. денежную компенсацию за задержку выплат сумм заработной платы в размере **** рублей.
Взыскать с М. в пользу Л. судебные расходы по оплате юридических услуг в размере **** рублей.
Обязать М. производить с .. .. .... года ежемесячно Л., полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
В удовлетворении требования Л. о взыскании с М. денежной компенсации за задержку выплат сумм заработной платы в размере **** рублей отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу