Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
** ** **** года Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Зандановой С.Г.
при секретаре судебного заседания Г.
при участии истца Р.
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Р., действующей по доверенности ** от ** ** ****г. сроком действия по ** ** ****г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усть-Илимске
гражданское дело ** по иску Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о признании решения незаконным, обязании к включению периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, обязании к установлению досрочно трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований Р. указал, что ** ** **** года он обратился с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее по тексту УПФ РФ). Решением ** от ** ** **** ему было отказано в досрочном установлении пенсии по старости. Основаниями отказа послужило то, что не были зачтены в стаж периоды работы в У1, У2 У., так как записи в трудовую книжку были внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях от ** ** **** **. В спорные периоды работы он работал в этих организациях кровельщиком, слесарем, медником-компрессорщиком. Город Усть-Илимск согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. Поэтому согласно пункту 1 статьи 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет. Его стаж работы с учетом спорных периодов составляет более 20 календарных лет.
Истец просил признать решение об отказе в установлении пенсии ** от ** ** **** незаконным; обязать ответчика включить периоды работы с ** ** **** по ** ** **** в У1, У2, с ** ** **** по ** ** **** в У2 в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ-173 от 17.12.2001; обязать ответчика установить досрочно трудовую пенсию по старости с ** ** ****.
Впоследствии истец увеличил иск периодом с ** ** **** по ** ** **** в Л. л.д.80).
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Р. исковые требования не признала. В возражение их указала, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является его трудовая книжка. Истцом была представлена трудовая книжка, в которой записи произведены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях от ** ** **** **. А именно, печать об увольнении не соответствует наименованию предприятия, где протекала работа истца в У1, У2 с ** ** **** по ** ** ****. Перевод истца из У2 в У3 не заверен печатью предприятия, где протекала его работа с ** ** **** по ** ** ****. Поэтому оснований для зачета указанных периодов не имеется, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.
Исследовав объяснения стороны в совокупности с показаниями свидетеля С., с письменными доказательствами, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж работы.
Согласно статье 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица при назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Как усматривается из решения УПФ РФ по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от ** ** **** **, по результатам рассмотрения заявления Р., ** ** **** года рождения, было принято решение от отказе в установлении пенсии на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 вышеприведенного Федерального закона. В стаж его работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях были включены периоды работы общей продолжительностью 14 лет 09 месяцев 18 дней, в общий страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П 26 лет 11 месяцев 24 дня л.д.5-9). Во включении в стаж для установления пенсии периодов работы с ** ** **** по ** ** **** в У1 У2, с ** ** **** по ** ** **** в У2 было отказано из-за отсутствия документального подтверждения его работы в этих организациях: в первом случае печать на увольнении не соответствовала наименованию предприятия; во втором случае отсутствовала печать на увольнении.
Из трудовой книжки на имя Р.. от ** ** **** видно, что он был зачислен в У1 У. кровельщиком 2 разряда по комсомольской путевке ** ** ****, с ** ** **** был переведен слесарем по ремонту компрессоров 4 разряда, с ** ** **** был переведен вместе с коллективом в У2 в связи с реорганизацией, с ** ** **** переведен медником по 4 разряду, уволен с ** ** ****. Повторно был принят на работу в У2 медником 5 разряда ** ** ****, в связи с реорганизацией был переведен в У3 с ** ** **** был уволен переводом в В. л.д.14-16). При этом запись о приеме его на работу в У1 не заверена печатью этой организации; запись об увольнении из У2 удостоверена печатью отдела кадров ** спец.упр. стр-ва Бр.. Его прием на работу в У2 заверен штампом этой организации; запись об увольнении - печатью У3
Доводы истца о том, что он действительно работал в спорные периоды в У1 и У2 У. суд находит обоснованными.
Из личной карточки формы Т-2 ** видно, что Р. с ** ** **** работал в У2 медником, был переведен машинистом ** ** ****, затем медником-вулканизаторщиком ** ** ****, с ** ** **** - медником-жестянщиком, ** ** **** был передан в У3 л.д.40-41).
Как показала свидетель С., она в спорные периоды работала начальником отдела кадров У1, У2 которые впоследствии были реорганизованы путем присоединения отдельными участками сначала У1 к У2, затем к У3 Инспектор отдела кадров Б., которая внесла запись об увольнении истца, работала под её руководством. Первоначально печатей ни в одном У. не имелось, затем им выдали печати под номерами: в У1 печать отдела кадров **, в У2 печать отдела кадров **. На момент принятия на работу Р. печати в У1 не было. Поэтому в его трудовой книжке нет печати на записи о приеме на работу, при увольнении с У2 поставили печать отдела кадров **.
Показания данного свидетеля подтверждены приказом У3 от ** ** **** **лс о ликвидации У1 и переводе части работников У1 в У3 л.д.72-74).
Согласно Почетной грамоте Р., как кровельщик У1, был награжден за активное участие в комсомольской жизни этой организации, подпись начальника У1 заверена печатью отдела кадров **. ** ** **** года истец был награжден Почетной грамотой, как машинист компрессора. Подпись начальника У2 заверена печатью У2
Как усматривается из справки за ** от ** ** ****г., подписанной директором Э. У3 У. было передано в специализированный трест Сп. на основании приказа Бра. ** от ** ** ****г. Затем У3 было преобразовано в Эв. распоряжением администрации города Усть-Илимска ** от ** ** ****. Впоследствии ** ** **** перерегистрировано в Эве.», ** ** **** Эве.» преобразовано в Э. л.д.70).
Данная справка подтверждена сообщением генерального директора Во. являющегося правопреемником У. от ** ** **** за ** л.д.69).
Факт нахождения У3 У1, У2 на территории г. Усть-Илимска, приравненного к районам Крайнего Севера, подтвержден архивной справкой от ** ** **** ** л.д.32).
Оценив изложенные выше обстоятельства, суд считает, что истцом доказан факт работы в спорные периоды в У1 У2 У.. Недостатки трудовой книжки не связаны с его виновными действиями. В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ** ** **** г. N 225, а также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, записи о периодах трудовой деятельности гражданина должны вноситься в трудовую книжку администрацией по месту работы. Согласно указанным Правилам ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Аналогичные требования были предусмотрены Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".
При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца в У1, У2 подлежат включению в стаж для установления трудовой пенсии.
Что касается периода работы истца в Л. с ** ** **** по ** ** ****, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от ** ** **** за указанный период работы Обществом оплачены страховые взносы, работодателем этот период обозначен по коду МКС л.д.95-97). Следовательно, этот период также подлежит включению в стаж для досрочного установления трудовой пенсии.
С учетом спорных периодов, а также периода работы, признанного ответчиком при рассмотрении пенсионного дела истца, требований статьи 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на дату обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с работой на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** **** - его стаж в этих районах составлял более 20 календарных лет.
Следовательно, решение УПФ РФ от ** ** **** ** об отказе истцу в установлении досрочно трудовой пенсии является незаконным. Поэтому требование истца о понуждении УПФ РФ к установлению трудовой пенсии с ** ** **** подлежит удовлетворению. Факт обращения истца в УПФ РФ ** ** **** подтверждается его заявлением л.д.28-30). На эту дату истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судР Е Ш И Л:
Исковые требования Р. удовлетворить.
Признать решение Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от ** ** **** ** об отказе в установлении трудовой пенсии Р. незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району включить в стаж Патлаенко Анатолию Николаевичу для установления досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с ** ** **** по ** ** **** в У1 У2 У.; с ** ** **** по ** ** **** в У2 Управления У.; с ** ** **** по ** ** **** в Л.».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району установить Р. досрочно трудовую пенсию по старости с ** ** **** года.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Усть-Илимский городской суд.
Председательствующий судья: С.Г.Занданова
Решение вступило в законную силу: 21.05.2010