РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Салыкиной Е.Ю., при секретаре М.,
с участием истца И.
представителя ответчика М. Р., действующей на основании доверенности **** от ........ года, сроком действия по ........ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело **** по иску И. к М. об устранении нарушений трудового законодательства и взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, с учетом изменений от ........ года л.д.55) истец указала, что работает у ответчика в качестве кастелянши. Считает, что ответчик не полностью выплачивает заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с 2009 года составляет 4330 рублей. Считает, что в соответствии со ст.129, 135, 146,147, 151-153, 315, 316, 317 ТК РФ на размер минимального размера оплаты труда должны начислять северную надбавку и районный коэффициент. Размеры тарифных ставок истец не оспаривает.
На день судебного разбирательства истец просит суд: признать несоответствующим закону начисление и выплату ей заработной платы с ........ года по ........ года в размере менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки; взыскать с М. в её пользу неначисленную заработную плату с ........ года по ........ года, в размере 179685,60 рублей, обязать ответчика с ........ года начислять ей ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки.
В судебном заседании истец И. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что начисляемая ей заработная плата менее установленного законом МРОТ. Кроме того, иногда она работает и по совместительству, вне рабочего времени по основной должности. Зарплата по совместительству также начисляется неверно. Просит суд довести размер выплачиваемой ей заработной платы до уровня МРОТ, взыскать образовавшуюся задолженность за период с ........ года по ........ года, и обязать в дальнейшем начислять заработную плату в размере не менее МРОТ с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки. Истец просила суд восстановить срок обращения в суд, подав письменное ходатайство об этом. В качестве причин пропуска срока истец указала на незнание законов. В ноябре 2009 года она из письма государственного инспектора труда узнала, что заработная плата начисляется неверно. Кроме того, считает, что нарушение носит длящийся характер и поэтому сроки применению не подлежат. Истец подтвердила, что расчетные листы получает своевременно на следующий за расчетным месяц примерно в 8-11 числах.
Представитель ответчика М.» Р., действующая на основании доверенности **** от ........ года, сроком действия по ........ г., в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по следующим основаниям. И. работает в качестве кастелянши, а также выполняет работу кастелянши по совместительству. Размер начисленной истцу заработной платы за месяц составляет сумму не менее установленного минимального размера труда - 4330 рублей, что не противоречит законодательству РФ. Согласно ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы уже включаются районный коэффициент и северная надбавка. Следовательно, не могла возникнуть и задолженность по выплатам заработной платы. Статьи 315,316,317 ТК РФ не обязывают к конкретному применению районного коэффициента и северной надбавки к МРОТ. Оплата труда работников учреждения здравоохранения ... производится в соответствии с нормативными актами, утвержденными постановлениями администрации .... М. не имеет прав самостоятельно пересмотреть размер тарифных ставок и принимать решение об увеличении финансирования. Истец обратился в суд с нарушением срока, установленного ст.392 ТК РФ, хотя работник в обязательном порядке и своевременно получает расчетный листок, в котором указан состав заработной платы, и сумма, начисленная работнику за текущий месяц. Исходя из этого следует, что истец своевременно узнавал о своей начисленной заработной плате за месяц. Просит суд применить сроки давности для обращения с иском в суд согласно ст. 392 ТК РФ и отказать истцу в иске (письменные возражениял.д.41,58)
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен с 1 сентября 2007 года в сумме 2300 рублей в месяц. Региональным соглашением № 123 от 19 января 2008 года установлен размер минимальной заработной платы в ... в сумме 3000 рублей в месяц, а с ........ года в сумме 3500 рублей. В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ........ года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в ..., при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с ........ года 4830 рублей, с ........ года - 6300 рублей, ........ года - 7350 рублей, с ........ года - 9093 рубля.
Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд. Так, ответчик полагает, что истцу следует отказать в требованиях в полном объеме.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Однако истец указывает только на субъективные причины пропуска срока.
Довод представителя ответчика о том, что истец о нарушенном праве знал с момента получения расчетных листков, подтвержден истцом. Суд полагает, что ходатайство представителя ответчика о применении последствий пропуска срока обращения в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ заслуживает внимания. В данном случае имеет место спор о составе заработной платы, а не спор о взыскании уже начисленной, но невыплаченной заработной платы. О нарушении своего права истец узнавал на следующий месяц. Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлено, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
Исковое заявление истцом подано в суд ........ года, начало трехмесячного срока - ........ года. Истица пояснила, что расчетные листы за октябрь получила 8-11 ноября. Таким образом, спор подлежит рассмотрению по существу относительно заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2009 года.
Как следует из трудового договора **** от ........ года, выписки из приказа ****к от ........ года, выписки из приказа от ........ года ****к, выписки из приказа от ........ года ****к И. была принята кастеляншей с оплатой по 2 разряду в М. ей установлены северная льготная надбавка в размере 50%, надбавка за непрерывный стаж работы 20%, а также разрешено как совмещение профессий, так и работа по совместительству в должности кастелянши л.д.86-90).
Согласно приказу главного врача М. 88 от ........ года с ........ года тарифная ставка (оклад) 2 разряда ЕТС по оплате труда работников ФИО19 составляла - 1748 рублей.
Из пояснений истца и ответчика, выписки из приказа ****к от ........ года, из расчетных листов, справки о начисленной истцу заработной плате за 2009 г. л.д.49), табеля учета рабочего времени ( 115-117) видно, что истица в октябре 2009 года выполняла работу по совместительству - кастеляншей, за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, которые оплачивались пропорционально отработанному времени.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец был допущен до работы по совместительству (ст.282 ТК РФ) в качестве кастелянши в той же организации, с ведома руководителя, хотя трудовой договор письменно и не заключался, но в соответствии с частью второй статьи 67 ТК РФ, считается заключенным. Статьей 285 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Сторонами не оспаривался факт выработки истцом в спорные месяцы нормы рабочего времени по основному месту работы.
Судом исследована справка, отражающая начисление заработной платы истцу в 2009 года л.д.49), возражений у истца по правильности указания начисленных сумм, а также по количеству отработанного времени по основной работе и по совместительству, не возникло. Указанная справка принимается судом как доказательство о начисленной истцу заработной плате, установленной нормы часов, фактически отработанного времени.
Состав заработной платы истца в период октябрь-декабрь 2009 года: тарифная ставка, стажевые, доплата за совмещение, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Кроме того, производилось начисление за часы по совместительству с начислением северной надбавки и районного коэффициента. При этом сумма тарифной ставки, стажевых и доплаты за совмещение, по основному месту работы, ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда. Как видно из представленной справки о начисленной заработной плате за 2009 год при выработке нормы рабочего времени начисления заработной платы производились в размере ниже минимального размера оплаты труда, что противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, являются незаконными.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренная доплата за стаж работы - 20%, плюс доплата за совмещение, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля. За работу по совместительству: оклад (пропорционально отработанному времени) плюс доведение получившегося размера до размера пропорционально отработанному времени от 4330 рублей. Далее начисление северной надбавки 50% (за фактически отработанные часы), районного коэффициента 60%(за фактически отработанные часы).
Расчет истца подлежит корректировке.
В октябре 2009 г истцу начислено по основной работе за 158,4 часов 6935,59 рублей, а должно было быть начислено 9093 рубля. Разница составляет 2157,41 рублей.
В ноябре 2009 г истцу начислено по основной работе за 143 часа 6240,36 рублей, а должно было быть начислено 9093 рубля. Разница составляет 2852,64 рублей.
В декабре 2009 г. истцу начислено по основной работе за 122,4 часа, при норме 164,6 часов, 4640,45 рублей, Должно было быть начислено 6761,74 рублей (4330 руб.: 164,6 х 122,4 х 2.1.). Разница составляет 21121,29 рублей.
Итого: 8230,99 рублей.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование истца о понуждении ответчика с ........ года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.
Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона. Практика Верховного Суда Российской Федерации допускает возможность вынесения решения, которым ответчик обязан «в дальнейшем» начислять заработную плату в установленном законом размере (определение от 13.06.2002 года, дело № 34-ВО2пр-6).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И. к М.» об устранении нарушений трудового законодательства и взыскании заработной платы, удовлетворить частично.
Признать незаконным выплату И. М. заработной платы с ........ года менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом о минимальном размере оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Взыскать с М. в пользу И. заработную плату за октябрь 2009 года, ноябрь 2009 года, декабрь 2009 года в общей сумме 8230 (восемь тысяч двести тридцать) рублей 99 копеек, с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Обязать М. производить с ........ года ежемесячно И., полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
В удовлетворении исковых требований И. к М. о признании незаконными выплат по заработной плате с ........ года по ........ года в размере менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки, о взыскании заработной платы в сумме 171454,61 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Салыкина Е.Ю.
Решение вступило в законную силу 04 июня 2010 года